首都經濟圈規劃進入起草階段 將遵循五大原則

　　中國經濟網北京5月28日(記者宋雅靜)國家發改委28日上午就促進區域協調發展舉行新聞發佈會，副秘書長范恒山表示，京津冀一體化調研報告已形成，正在抓緊進行規劃和文件的起草工作。

　　范恒山在會上回應記者關於首都經濟圈規劃的提問時表示，首都經濟圈規劃工作正在走向深入，已經形成了相關的調研報告。目前起草班子根據中央的要求，集中各個方面的智慧正在抓緊進行規劃和文件的起草工作，發改委希望按照經濟發展的規律把規劃做好，在時間上儘量往前趕，更要保證品質，希望規劃和思路能夠經得起時間的檢驗，切實解決京津冀一體化問題。

　　范恒山介紹了京津冀協同發展規劃將側重的五大原則：

　　一是堅持問題導向。抓住區域記憶體在的特殊矛盾和特殊問題，突出重點，有針對性地予以解決。

　　二是優化區域功能。要重新審視並明確京津冀各自功能定位，以優化首都功能為重點，努力實現優勢互補、協同發展。

　　三是突出協同發展。以基礎設施建設、産業升級與協作，生態環境保護、公共服務保障、市場體系構建等為重點，由淺入深、由點到面、由急到緩，推有序推進一體化發展。

　　四是著力體制創新。要按照協同發展的要求，加快形成富有效率的體制機制，全面提升這一區域的發展活力和競爭力，使這一地區在國家經濟轉型和體制轉軌中發揮帶頭和示範作用。

　　五是注重條件約束。要樹立可持續發展理念，認真研究區域環境、生態、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強化資源和環境約束，推動産業升級和空間佈局的調整。

　　此外，發改委將著眼于疏解北京的非首都核心功能，推進包括交通、基礎設施互聯互通、産業轉型升級與轉移對接，實現創新驅動發展，統籌對接社會事業和公共服務，加強生態建設與 環境保護，提升資源能源保障水準，擴大對內對外開放等。

　　同時，發改委還將提出促進京津冀協同發展的重大改革舉措和財政、産業、投資、人口、社保、生態、環保、土地等具體保障措施。

　　范恒山表示，京津冀的地位非常特殊，也非常重要，是我國東部地區的重要增長極，是推動我國經濟發展的重要引擎和高水準參與國際競爭合作的戰略區域。目前，京津冀的發展還面臨一些問題和挑戰，規劃有十幾個問題需要考慮在內。比如北京城市功能過於集聚，人口增長過快，大城市病比較突出，京津冀三地的定位不夠清晰，分工不夠合理，區域內發展落差比較大。此外，京津冀城市密集，但是大中小城市發展不協調，中心城市的輻射帶動能力比較弱，還有資源環境的約束明顯，水資源短缺、大氣污染問題嚴重，解決這些問題迫在眉睫。