北京近日出臺國內首個小客車“拼車”指導意見。記者昨日獲悉,北京市《小客車合乘指導意見》近日已下發到交通執法部門,允許合理分攤合乘費用被寫入指導意見。
合乘分長期合乘和長途短期合乘
昨日,交通執法部門相關人員表示,《意見》已于近日下發,並組織執法人員進行學習。
《意見》一共七條,首先定義了“合乘”行為,一般是同一小區或毗鄰小區業主出行路線相同的人搭乘,簽訂合乘協議拼車出行。根據合乘目的,可分為上下班通勤的長期合乘、節假日返鄉的長途短期合乘。根據分攤費用可分為公益性合乘和互助性合乘,公益性合乘不收費;互助性合乘可以合理分攤出行過程中的油、電、氣、高速通行費。
合乘只需承擔基礎費用
《意見》起草的參與方、順風車公益活動發起人王永也在其微博上表示,《小客車合乘指導意見》已由北京市交通委發佈,很快將公佈。《意見》最大的期待或將是鼓勵支援公益性合乘並將允許分攤合乘費用。
根據北京市交通排堵保暢第十階段(2013年)工作方案,今年將研究制定小客車合乘指導意見。
北京市交通部門有關負責人曾表示,如果兩三個人住在同一個小區,每天上下班時間一樣,單位相距不遠,不妨合乘,既減少費用,又能夠緩解打車難。
王永根據順風車公益活動的一項私家車出行調查估算,順風車每天可減少10%-25%的車輛。以北京500萬輛車為例,按最低標準10%的“順風”比例計算,除去平均每天尾號限行的100萬輛車,每天可有效減少40萬輛車出行。
■ 焦點
1 如何計算“拼車”分攤費用?
據王永介紹,合理的拼車收費是指油、電、氣用費和過路費,車主可以按照拼車人頭向合乘人員收費。比如從回龍觀到國貿,計算里程和基本油耗就能算出大家應該平攤的油費,高速收費因為是固定的比較好計算。
王永進一步解釋,車主在計算基礎費用時允許有誤差,但費用肯定比坐正規計程車要少。
為了給合乘當事人提供基礎費用的依據,“順風車”近期也在開發一款APP,乘車人下載後可輸入目的地和合乘人數,軟體將自動計算出每人應該分攤的費用。“大概春節前就可以上線。”王永説。
2 “臨時起意”拼車是否允許?
《意見》中明確,一般是同一小區或毗鄰小區業主相互約好合乘,提倡以簽訂合乘協議的方式,確定合乘的個人以及費用等資訊。如果沒有提前約定而發起合乘是否違規?
王永説,按照《意見》相關解釋,這是不允許的,《意見》規定,禁止臨時隨意合乘攤算相關費用。合乘雙方需要有事前約定並簽訂合乘協議。目前順風車網站有長途合乘的格式協議,近期還將根據《意見》內容修改並新上線通勤的合乘協議。
3 怎麼區分“拼車”和“黑車”?
王永解釋稱,《意見》有兩個明確的標準。第一是費用標準,黑車是以盈利為目的,拼車是承擔基礎費用。第二是合乘雙方事先約定,簽訂合乘協議。
交通執法人員介紹,車主和乘客之間沒有拼車協議,互不認識,多在車站,地鐵站等人流密集的地方出現並拉活兒,初步可以判定為“黑車”。此類車主收費如高於計程車費或平均下來的人頭費,交通執法人員將向乘客取證,根據證據判定黑車,並處以3000元到2萬元不等罰款。此外,對合乘發起人發佈虛假資訊、合乘當事人簽訂陰陽合同的,有關部門將嚴厲查處。(記者郭超 申志民)
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