北京出租調價6月前出細則 嚴禁漲“份兒錢”

　　昨天下午，北京市交通委副主任李曉松在發佈會後被眾多記者追問。攝/洪煜

　　6月前出臺8項措施細則 計程車經營權將由無期改為6年 擬一至兩年內明顯緩解“打車難”

　　北京市政府日前出臺的《關於加強出租汽車管理提高運營服務水準的意見》（以下簡稱《意見》），從出租定位、體制機制、運營模式、政府監管、企業主體責任等方面，綜合施策，標本兼治，提高出租汽車行業運營服務水準。

　　北京市交通委昨日表示，北京市將於6月前陸續出臺8項配套措施細則，包括計程車特許經營權由無期改為6年有效、租價結構近期調整、嚴禁企業借機漲“份兒錢”，調價後多出收益全部歸司機等。

　　出臺8項配套措施後，以期在一至兩年內讓“打車難”狀況有明顯改觀，拒載等嚴重服務品質問題的有效投訴率降至萬分之一以下，電召、定點候車等高效打車模式逐漸成為“中國式打車”的主流。

　　縱觀8項措施，其中兩項的力度最大。市交通委副主任、新聞發言人李曉松點評：“出租汽車企業將逐漸改為‘專營’，避免糊塗賬，這觸動了企業的‘命根子’。還有一項也堪稱‘革命’，北京市將推廣電召服務，改變目前街邊招手即停的‘中國式打車’習慣。”

　　■《意見》詳解

　　北京市將綜合考慮出租汽車里程利用率指標和市場狀況來調節供應總量，適度增加的車輛主要服務於預約叫車和保點運輸服務。市交通委解讀，這種總量動態調控機制，是當計程車里程利用率降至60%左右時，適度減少運力規模，升至70%左右時，適量增加運力。

　　五環內高峰期出車率達八成

　　目前，北京市計程車近五成為雙班運營。交通部門將通過調增雙班，提高出車率和適度增加計程車輛投放等措施，增加運能。

　　同時，北京市將通過衛星定位系統和計價器系統對出租汽車企業實時出車率進行動態監督調度，考核出租汽車運營情況並與企業主體責任掛鉤，確保交通高峰時段五環路以內出租汽車出車率不低於80%。

　　電動計程車 年內再增800輛

　　北京市將適度發展郊區縣區域客運，根據城市功能佈局調整和新城發展需要，制定發展規劃，鼓勵支援遠郊區縣發展區域純電動運營小汽車。今年內，電動計程車總數將在目前近1000輛的基礎上再增加800輛。預計到2015年，北京市還將陸續投放1000輛電動計程車。

　　升級服務 特許經營權 由無期改為六年

　　新增車輛將實施特許經營制度，出租汽車增量投放將通過競爭方式擇優配置給企業，經營期與出租汽車報廢年限一致。此前，北京市計程車特許經營權沒有限定過期限。

　　存量出租汽車也將逐步明確經營期限，鼓勵企業競爭，增強行業活力。李曉松透露，今年計程車的報廢期有望從8年改為6年。

　　企業與司機 需公開服務承諾

　　《意見》明確，企業要加強司機服務品質培訓考核。北京市將建立科技監控調度平臺，檢查考核司機運營效率和服務品質；建立高出車率、低違章率、低投訴率激勵約束機制和服務規範管理辦法。

　　同時，出租汽車協會要動員企業向社會公開運營服務品質承諾，發揮協會行業自律作用。出租汽車企業和司機要向社會承諾服務標準。

　　限制盈利 計程車企業將實現專營

　　計程車滿足的是百姓的出行需求，算是民生項目，因此計程車公司不能單純追求盈利。

　　李曉松説，計程車公司的獲益必須在合理範圍內。同時，北京市將引導計程車公司逐步變為專營。這樣做，方便了政府部門進行政務監管等。“現在很多大的企業，經營範圍很廣，餐飲、旅遊什麼都做，很難清楚地算出出租的獲益額，不便於監管。”李曉松説，“今後，集團公司需要單獨成立分公司，專門進行計程車運營。”

[責任編輯： 雍紫薇]