李克強斥責仲介評估亂象:都被編成了笑話

　　“現在要建一個項目評估環節實在太多了：環評、水評、能評、安評、震評、交評、災評、文評、雷評、氣評……這個評、那個評，一些地方的同志都把這些評估編成了笑話！” 李克強總理4月21日在國務院常務會上斥責仲介評估亂象。

　　有些地方政府部門根本沒有那麼多專業人員，都是外包給仲介服務人員，進而從中收取仲介費

　　此前在某省考察水利工程建設時，李克強曾詢問當地負責人，為什麼錢撥下去了、地也批了，卻遲遲不開工？對方無奈地説，開工前需要幾十項評估，“沒有一兩年根本下不來”。

　　“他給我解釋了一下，有環境影響評價（環評）、水影響評價（水評）、能源評估（能評）、安全評價（安評）、交通影響評價（交評）、地質災害評估（災評）、地震安全性評價（震評）、文物影響評估（文評）、雷擊風險評估（雷評），還有氣象評估（氣評）……”總理一口氣列舉了一長串各類評估，會場頓時笑聲一片。

　　李克強説，必要的評估評價當然需要，比如環境評估、水評估、安全評估等等。但有些地方政府部門根本沒有那麼多專業人員，都是外包給仲介服務人員，進而從中收取仲介費。

　　“在這方面，其實一些地方政府已經做出了有益探索。比如：相關部門聯合辦公開展‘一條龍服務’，集中評估，並且在網上公開發佈評估結果。”總理説，“這些探索正在形成有效經驗，有關部門要認真研究總結。”

　　有些仲介機構，戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業的票子

　　當天常務會的其中一項議題是，清理規範與行政審批相關的仲介服務。李克強就此説，目前，一些仲介服務確實與行政審批制度改革形成了“對衝”。

　　“我到一些地方考察，有些企業反映，現在表面看起來審批項目是簡化了，但真要辦事，還需要經過層層的仲介服務。有些仲介機構戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業的票子！”總理痛斥道。

　　李克強説，這些不規範的行政審批仲介機構，服務亂、收費高，既抬高了門檻，也擾亂了市場。他強調，今後要放寬仲介機構的市場準入，按照競爭原則，讓市場主體對仲介機構進行自主選擇。“我們要激發市場活力，一方面要進一步降低市場的準入門檻，另一方面，要堅決清理規範與行政審批相關的仲介服務。”

　　總理指出，清理規範仲介服務也要注重放管結合、加強事中事後監管。要在遵循相關標準、嚴守安全要求的基礎上，推動政府與相關仲介機構分設、人員分開、職能分離、財務分賬，堅決剷除權力尋租。

　　“清理規範與行政審批相關的仲介服務，是行政審批制度改革向縱深推進的關鍵一環。”李克強説，“通過清理和規範，推動政府職能進一步轉變，促進政府現代化管理水準的提高。這也是在為大眾創業，萬眾創新清障搭臺。”（趙之林）