“鐵飯碗”沒了 今後咋養老？

　　打破“鐵飯碗”，機關事業單位人員今後咋養老？

　　新華網 記者徐博、董峻、韓潔

　　國務院日前決定全面啟動機關事業單位工作人員養老保險制度改革，標誌著養老金“雙軌制”的破冰，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。曾經被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，那機關事業單位人員今後咋養老呢？

　　人手一張社保卡，吃財政飯的要繳養老金了

　　此次國務院明確養老金“並軌”在全國範圍同步實施，機關與事業單位同步改革，這意味著全國所有按公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員，也就是通常所説的“體制內人員”，總數近4000萬的龐大群體都將啟動改革。

　　長期以來，這部分人及其單位不繳納養老保險，退休後養老吃的是“財政飯”。而改革將改變這一局面：今後這些人群將參照企業等城鎮從業人員繳納養老金，並將發放全國統一的社會保障卡，從單位養老轉向社會化養老。

　　改革後的機關事業單位人員新的基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，二是個人賬戶養老金。為確保改革順利推進，國務院改革決定還明確，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金，此舉將保障改革人群的新養老金水準不低於現有水準。

　　根據改革決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　比如，公務員小明除去津貼、補貼等，每個月繳費工資是5000元，改革前單位和個人都不用繳費，小明退休後照樣有養老金。改革後，小明每月要繳納養老保險400元。

　　職業年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進入小明的養老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休後按月發放。

　　如此一來，並軌後機關事業單位人員與企業職工的養老繳費和發放都基本一致，“體制內人員”以前的完全吃財政飯，變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。