取消份子錢莫成文字遊戲

　　 據媒體昨日報道，正在審議討論中的《遼寧省客運出租汽車管理條例（草案第三次審議稿）》成為各界關注的焦點，在既有計程車經營權配置問題上，規定“市、縣人民政府應當逐步實現出租汽車運營服務經營權無償有限期使用”。這被輿論認為是要逐步取消計程車份子錢。

　　 這些天，因不滿“專車”的逼宮和份子錢的“壓迫”，南京、濟南、長春、成都、南昌等多地計程車司機開始了抗議和罷運。可以説計程車市場的改革已經到了臨界點。在此之前，各地監管部門多是對“專車”進行管制，對份子錢不置一詞。媒體則是空前一致，從中央媒體到都市、財經媒體，眾口一詞，革份子錢的命。

　　 在這樣的背景下，遼寧也是蠻拼的，對份子錢動刀改革，理應被點讚。但“逐步實現”這幾個字，讓熟稔國情的人們，還是不敢太過樂觀。沒有時間表的承諾，就是逗你玩。“逐步實現”給了政策騰挪足夠的彈性空間，如果最後的份子錢改革不了了之，也不能説改革忘了初心，因為在實現之前，永遠都是“逐步”。

　　 縱觀我們的改革史，雖然是漸進式改革，但很多寫進汗青的改革是以快制勝，比如包産到戶迅速推廣至全國，讓既得守舊利益淹沒在新得利益階層的汪洋大海中。因此，“逐步”一詞對於改革未必是上上策，一鼓作氣之後，往往是再而衰、三而竭。

　　 改革不是文字遊戲，雖然落在文件、法律上的文字都是權衡各方的結果，但這種妥協不能語焉不詳，不能成為任人打扮的小姑娘，誰都可以援引為自己辯護，甚至轉過天來就可以“辟謠”，倫家不是那個意思啦。

　　 一個開放、競爭的市場有自凈功能，能夠導向一個更均衡的價格和更好的服務。而現行計程車管理體制兼有數量管制和價格管制，完全不讓“市場在資源配置中發揮決定性作用”，執意要“更好發揮政府作用”，導致計程車司機和乘客的“兩頭堵”，導致市場時時處在緊張之中，毫無疑問與中央精神和全面深改不在一個頻道上。李克強總理在首次中外記者見面會上説，現在觸動利益比觸及靈魂還難。計程車既得利益格局，基本上可以為這句話代言了。

　　 打車軟體乃至“專車”服務在管制的縫隙中崛起，攪得既得利益格局不得安生，使得被束縛在既得利益格局之下的計程車司機以非常手段對市場現狀造成了逼宮，雖然他們不喜歡“專車”，但經過這樣一場生動的市場公開課，對份子錢的撻伐已經深入人心。

　　 人心思改，如果再不順勢而為，應勢改革，政府就是在為壟斷和守舊背書乃至揹黑鍋了。這顯然有損於政府的公信力，勿謂言之不預也。也正是如此，人們對於遼寧改革計程車份子錢的想像和期許，才會如此地迫不及待。（韓哲）