北京地鐵票價改革三大焦點："廉價交通"時代將終結？

　　新華網北京7月3日電(記者孔祥鑫、熊琳、司鷥)您認為目前北京市軌道交通的票制票價政策存在哪些問題？該怎麼調？……3日起，北京市發展改革委和交通委聯合開展意見徵集活動，這是北京首次就地鐵調價公開聽取社會公眾意見。這是否意味著“廉價公共交通”時代即將結束？公交票價為什麼要調整？如何採納民意？調整後服務又能否跟得上？記者就這些焦點問題進行了採訪和調查。

　　為何調：地鐵運送人數增長3.5倍，“廉價交通”遭遇“七年之癢”

　　“公共交通票價改革並不是單純的漲價，也包括票制的更合理設定。”北京市發展改革委相關負責人介紹。記者了解到，目前北京市公共交通主要實行單一票制。地面公交中各種線路之間票制票價不統一，計費方法不一。地鐵乘客乘車距離從最短的400米到最長的88公里相差200倍，但所付票款相同，難以體現多乘坐多付費的一般規律。

　　2007年，北京市地面公交下調票價，實行市民刷卡4折，學生刷卡2折的政策，普通居民乘坐大部分公交線路只需4角；同年10月，軌道交通票價實施除機場快軌外全路網每人次2元的單一票制。

　　持續7年的“廉價交通”，讓北京公共交通進入快速發展期：2013年公交客運總量達到80.4億人次、地鐵運送超過32億人次，分別比2007年增長了64%和3.5倍。

　　在居民享受“廉價交通”福利的同時，北京市公共交通運營以及財政補貼也承受著與日俱增的“負擔”。從2010年到2013年，北京市對公共交通的補貼從135.3億元上升到200.1億元。

　　“運營成本遠遠不能從票價收入中獲得彌補，公共交通體系發展將不可持續，不利於未來城市發展的。”中國道路運輸協會秘書長王麗梅説。

　　怎麼調：百姓糾結，希望改革方案能真正體現民意

　　“我們的目的是在更大的範圍、通過更多的渠道徵集社會意見建議，形成一個科學合理的改革方案。”北京市發展改革委相關負責人説。

　　3日中午，調價徵求意見的消息剛出便引起廣泛關注。4個小時後，就有近30萬網名參與某網站就此事發起的投票調查。

　　“我每天乘坐地鐵加公交車上下班，每月的交通支出在100元左右。價格翻倍還可以接受，但是別太高。”長期乘坐公共交通上下班的陸先生對記者説，政府部門徵求民意別成了走形式。

　　一些市民表示，希望這次徵求民意活動過程中能公開老百姓的意見和建議統計結果，並真的能在最終方案中得以體現。

　　調整後：票價漲，服務能否跟得上？

　　如果票價漲，服務能否相應跟著“漲”？“其實服務先行，價格調整緊隨其後，這才容易被人接受。”每天乘坐公共交通上下班的“白領”刁女士説。

　　一些市民抱怨，北京地鐵的乘車環境很不理想，廁所氣味嗆人，乞討賣藝、髮發小廣告現象嚴重，公交車間隔時間忽長忽短。

　　“北京地鐵服務需要改善的地方還很多。”從事市場行銷的北京市民劉先生認為，比如説信號故障引發的地鐵晚點、一些換乘地鐵站設計問題導致大量乘客只能在狹小的空間內換乘等等。

　　從事IT行業的王先生告訴記者，未來還應該在地鐵建設規劃中，多建立接駁點的公共停車場所和區域，讓老百姓享受到便捷高效的交通一體化服務。

　　“通過地鐵和公交按照梯度設定價格，有可能會一定程度上緩解地鐵高峰擁擠程度，也有利於公共交通運營部門提升服務，增加市場競爭，使公共交通線路設置更合理，多方面提升服務品質。”王麗梅説。