近期,200多家上市公司獨董離任,省部級“官員獨董”連連去職,飽受質疑的A股上市公司政商“旋轉門”正在謝幕,然而“獨董不獨”的現象卻依然存在。
獨立董事制度可以説是目前中國股市中最不成功的制度之一,該制度于2001年被引入中國上市公司,作為制衡高管損害股東利益的利器,一度被寄望甚高。然而13年過去了,獨董們數十年如一日的扮演著“花瓶”的角色,甚至獨董成了某些特權階層的一種福利,一些政府官員退休後也紛紛到上市公司擔任獨董,養尊處優。
獨董這個隊伍日漸龐大,截止到2013年年底的統計,A股上市公司設有8000多個獨董職位。但是近萬名的獨董隊伍中,在股東大會、董事會上發表實質性意見的獨董寥寥無幾,深市公司在整個2012年度只出現過一次反對和兩個棄權的情況,2013年該情況也未見明顯好轉。
而近年來,綠大地欺詐上市、南紡股份連續五年財務造假、重慶啤酒夢碎B型肝炎疫苗……
不斷有公司陷入造假醜聞。在數起醜聞背後,這些公司獨立董事集體失語,並沒有一個對公司的決策發表過反對意見。
從獨董們的從業背景來看,不乏有經濟學家、會計師等,為何十多年來數萬名獨董,無一人看到某上市公司的經營狀況存在問題?是什麼原因讓獨董選擇失語?
“不反對、不搗亂”幾乎成了獨董履職的基本原則,獨董們經常缺席上市公司的董事會和股東大會,其原因也幾乎千篇一律“因公出差”或“因事請假”。 而且同意的時候很多,反對的時候極少,視而不見聽而不聞,急匆匆來了旋即又離開,除了文件上簽署的名字,與自己再無瓜葛。某學者獨董曾公開表示,一般不去上市公司的董事會和股東大會的現場,一年只出席一次年度股東大會。
一年只需要上班一、兩次,獨董們每年從上市公司領取的津貼卻少則幾萬元,多則上百萬。由於獨董的推薦由大股東提名,獨董的薪酬由公司發放,誰會與錢過不去呢?“食君之祿,分君之憂,忠君之事”,獨董履職之時,必然會考慮到“東家”的意見,所以有時就無法做到對中小股東負責。
所以,解決獨董“花瓶化”的根本在於獨董制度的改革。根據現有的獨董制度,獨董要從上市公司領薪,不得不“仰人鼻息”,甚至上市公司還擁有解聘獨董的權利,一旦這個獨立董事真的行使監督權,只要逾越了上市公司的忍耐底線,公司還可以將他掃地出門。例如天目藥業的兩名獨董因投出反對票被股東方視為“眼中釘”,於是直接提出了將其罷免的提案。
獨董制度已經形同“雞肋”,到了不得不改的時候。應該建立完善的“獨董”評價、評估、問責、終身禁入等制度,引入第三方,建立一套嚴格的中立選拔與供給機制:獨立董事的薪酬來自於獨立的仲介機構,與其所服務的上市公司完全脫離利害關係,其薪酬與其節省的社會成本掛鉤;獨董不違法,上市公司董事會無權開拔獨董。如此,則局面就有可能顛倒過來:不是董事長炒獨董,而是獨董有可能炒董事長,可口可樂前董事長艾華士被其公司兩位獨立董事彈劾,最終被迫辭職的事實就不僅僅是我們一個遙不可及的願景。
[責任編輯: 楊麗]