航班延誤補償新規引爭議 不提供食宿是否合理？

　　飛機航班延誤後如何補償，一直是困擾旅客和航空公司的最大痛點。日前，民航局發佈《航班正常管理規定(徵求意見稿)》，明確航空公司應該制訂並對社會公佈航班延誤經濟補償方案。不過新的補償方案也引起業內和乘客的爭議。

　　□發佈

　　停機坪延誤超2小時需提供飲食

　　新規定顯示，由於航空公司自身原因造成航班在始發地延誤或取消，航空公司應當向旅客提供餐食或住宿等服務。由於天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始發地延誤或取消，旅客的餐食和住宿費用需要自理。航班在經停地延誤或取消，無論何種原因，航空公司均應負責旅客的餐食或住宿服務。

　　本次《規定》還指出，航空公司應制訂並對社會公佈航班延誤經濟補償方案，方案中應明確是否對航班延誤進行補償，補償的範圍、條件、標準等內容。

　　另外，發生機坪延誤後，航空公司應每30分鐘向旅客告知一次航班動態資訊，包括延誤原因、預計延誤時間等。機坪延誤超過2小時，機組應為客艙內旅客提供飲用水和食品。延誤超過3小時的，應將飛機返回停機位，安排旅客下飛機等待。

　　□爭論1

　　不提供食宿是否合理？

　　解讀：國際慣例均如此

　　非航空公司原因延誤，食宿費用旅客自理。對此，經常往來全國各地的外企員工王小姐表示：“作為乘客，我們是資訊弱勢的一方。如果不知道延誤的真實原因，航空公司不管食宿就不能理解。”

　　而多位民航局專家告訴記者，把飛機延誤原因分為航空公司原因、非航空公司原因兩大類，可以使得航空公司和旅客的權責更加清晰。

　　中國民航飛行學院航空運輸管理學院副教授許淩傑表示，從歐盟、美國的經驗來看，由於非航空公司原因導致的飛機延誤都是旅客自己承擔食宿費用的。

　　2航班延誤原因會不會謊報？

　　解讀：可能性越來越小

　　中國航空協會培訓中心簽約教員顧勝勤表示，航空公司欺瞞消費者謊報延誤原因的可能性已經越來越小了。

　　“天氣原因是瞞不住的，旅客自己就能查到。”顧勝勤表示，“此次《規定》的一大亮點就是會建立資訊統一發佈機制，機場的大螢幕上會顯示由於航空管制原因導致的航班延誤資訊。”

　　事實上，航空公司隱瞞延誤原因的現象並非沒有出現過。許淩傑表示，此次《規定》還應出臺相應的配套制度。

　　3航企制訂賠償方案合適嗎？

　　解讀：隱憂不小值得商榷

　　據記者了解，對於航班延誤的賠償問題，其實各大航空公司內部都有規定，但除深圳航空曾經對外發佈過經濟補償辦法外，其他航空公司都沒有發佈。

　　“現在航班延誤的經濟補償並沒有法律效應，此次民航局提出來就是希望補償成為強制性的法規。從美國和歐盟來看，都是由民航主管部門定的，航空公司強制執行。因此《規定》中的這一條值得商榷。”許淩傑説。 （京華時報記者平亦凡 ）