鐵總副總經理:鐵路發展基金操作辦法望上半年出臺

　　■本報兩會報道組 王 崢

　　3月5日，全國政協委員、中國鐵路總公司副總經理彭開宙表示，目前正在探索建立鐵路發展基金，其操作辦法有望在上半年出臺，民間資本進入鐵路領域的大門已經敞開。

　　彭開宙表示，鐵路總公司已經開始對沿線鐵路的土地價格進行評估。這意味著鐵路總公司土地開發工作正式開始。彭開宙還強調，作為基礎設施搞鐵路不能光講賺錢，還要堅持國家利益和社會效益。

　　國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。在鐵路、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。

　　隨著上述工作的順利推進，越來越多的民營資本將進入鐵路領域，目前鐵路融資難造成的資金短缺問題也有望得到緩解。

　　去年8月，國務院公佈的《關於改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》明確提出，研究設立鐵路發展基金，以中央財政性資金為引導，吸引社會法人投入。基金未來主要投資國家規定的項目，社會法人不直接參與鐵路建設、經營，但保證其獲取穩定合理回報。

　　對此，有業內專家指出，由於鐵路發展基金的投資會落實到具體項目，可以保障投資收益，風險也可以得到保障，民營資本會更樂意進入。