企業轉型不能霸王硬上弓 政府不能拔苗助長

　　對於企業的轉型，政府既不能拔苗助長，更不能霸王硬上弓。除了尊重企業對市場的判斷與選擇，政府要做的是提供良好的發展環境。

　　本報特約評論員鄭宗吾

　　1月14日，浙江省臺州市溫嶺大東鞋業一場火災，奪走了16條生命。火災發生後，當地迅速開展整治行動，關停了4559家鞋企，傳喚或拘留了一批企業主。

　　溫嶺1·14火災是一場血的教訓，事故原因與建築物屬違章建築、存在嚴重消防安全隱患直接相關。當地就此展開大規模整治行動，關停無證經營、存在消防問題的企業，拆除違章建築，理應如此。企業也要從自身搜尋原因，不能在安全生産上抱有任何僥倖心理。多數被關停鞋企都是小微企業，靠辛苦經營維持，一旦稍有閃失，很可能多年心血就都白費了。

　　從另一個角度講，當地之所以存在那麼多消防隱患、違章搭蓋、無證經營的企業，政府部門亦有不可推卸的責任。這些企業常年在政府的眼皮底下生産經營，難道相關部門一點都不知情？無論如何，平時不嚴抓，出事才“嚴打”，這種治理方式過於簡單粗暴。

　　當地採取零容忍的嚴打方式，一口氣關停數千家企業，卻不能在加強企業安全生産、助推企業加快轉型升級上多下點功夫，也不是一種負責任的態度。説關停容易，但這讓平時賴以為生的企業主、工人何以安身立命？置民生於不顧，以整治為名保烏紗帽、過政績關，這種思維與平日對無證企業、消防隱患放縱不管，其實出於同樣的治理邏輯。

　　治理整頓與保障民生，二者難道就無法協調平衡嗎？答案是否定的。這只要相關政府部門多做一點而已。

　　消防安全不能退讓，這無可置疑。但相關部門在治理整頓的同時，也應加大力度幫助企業儘快消除消防隱患。比如，對企業主進行安全生産知識培訓，指導企業安裝消防設備、建立嚴格的安全生産督查制度等。此外，針對當地小微鞋企林立的特點，相關部門也應有針對性地加強消防力量、增加對生産安全的設施投入。

　　加快推動小微企業轉型升級，這也是好事。但對於企業的轉型，政府既不能拔苗助長，更不能霸王硬上弓。除了尊重企業對市場的判斷與選擇，政府要做的是提供良好的發展環境。例如，為小作坊、小企業辦理執照、證件提供便利服務，積極培育與推動“個轉企”“小轉規”，為轉型企業提供稅收、貸款等方面優惠等。轉型升級喊口號容易，真的推動起來，又談何容易。當地政府不能光想著抱金鳳凰，卻連雞窩都不肯搭。

　　鋻於這次大火的教訓，溫嶺確實應看到小微鞋企存在的各種隱憂。但試圖用強勢“關停”來推動企業“並轉”，這不僅是一廂情願，而且也不符合産業發展的規律，更難以換來公眾的掌聲鼓勵。