縣處級幹部成為輿情高關注群體

　　“中國縣域網路形象排行榜(2013)暨縣(區、市)級政府網路履職績效排行榜”最近在京揭曉。浙江省義烏市、廣東省深圳市寶安區、江蘇省海安縣分別獲得“十佳縣市獎”、“十佳行政區獎”、“網路履職績效全國十佳”第一名。排行榜內容由新華網、中國社科院城市發展與環境研究所、武漢大學網際網路科學研究中心和中國統計資訊服務中心聯合發佈。

　　新華網“輿情線上”監測顯示，涉縣(區、市)級輿情事件頻發，縣處級幹部成為輿情高關注群體，危機預警缺乏、反應速度遲緩、處置經驗不足，常常使得縣(區、市)級地方政府深陷輿論漩渦，且難以主動化危為機。

　　新華網輿情中心主任段賽民指出，儘管目前不少縣(區、市)級地方政府已開始認識到網路輿情處置工作的重要性，但是由於縣(區、市)級輿情資訊較為分散、雜亂，且人力、物力、財力有限，縣(區、市)級輿情處置工作的順利開展面臨諸多困難。

　　據“縣域網路形象”項目組首席專家武漢大學教授瀋陽介紹，近年來，我國輿情事件呈現“全國—縣(區、市)級”啞鈴形分佈趨勢。縣域的經濟發展、城鎮化的推進不可避免地産生許多社會矛盾，網際網路的日益普及和地方民眾權利意識的提升，又促進了矛盾的傳播和激化，縣域輿情日益引起政府和學界關注。

　　那麼，目前縣區在應對輿情時最欠缺什麼呢？“應對輿情最重要的是改變觀念。”瀋陽在接受中國青年報記者採訪時説，應對輿情不是花錢買專家建議和輿情通報就可以了，而是要與中央的政策相結合，雷言雷語不能説，違反政策的事情不能做；要提升媒介素養，關注熱點，尤其是地方政府一把手要重視思想工作，要深入關注網民的心態，一些縣區幹部對網路有敵視和恐懼情緒，不利於基層形象的塑造；地方政府要深入開展資訊公開工作，從結果公開變成過程公開，把文本公開變成數據公開，把形式公開變成實質公開，“資訊公開是對官員最好的保護”。

　　“在決策過程中，通過新媒體聚集更多的社會支援和輿情的把握，出現輿情危機的可能性就會降低。”瀋陽説。（記者 桂傑 實習生 谷新龍）