“提質增效”成外貿首要目標

　　10日公佈的外貿進出口數據顯示，2013年我國貨物貿易超過美國並首次位列全球第一，可以説“已成定局”。在外貿規模再上新臺階的同時，貿易夥伴更趨多元、區域佈局更趨協調、主體結構更加合理等新特點也表明外貿發展的品質效益正在不斷提高。通過調結構、轉方式，打造重品質、講效益、更具國際競爭力的外貿，是新的一年我國經濟發展的目標，也是必經的發展路徑。

　　2013年12月19日下午，濟南海關駐萊蕪辦事處像往常一樣忙碌著。15點28分，在海關關員的協助下，當地一家民營企業順利辦結了一份來自澳大利亞的鐵礦石報關單。然而，他們所不知的是，正是這張報關單，經過專家會審及海關現場確認，成為我國年度進出口總值超4萬億美元的標誌。

　　“這是我國外貿發展的一個標誌性里程碑。”在國新辦10日召開的新聞發佈會上，海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲表示，2013年我國外貿進出口總值為4.16萬億美元，這不僅創下了我國貨物貿易歷史上的年度新高，也標誌著我國外貿發展再次邁上了一個萬億元級的新臺階。

　　□“4萬億美元”如何實現

　　內外部環境改善促進向好

　　2013年，我國外貿發展延續了此前低速增長的態勢，業界還不時傳出“倒春寒”、“步入嚴冬”等聲音。那麼，外貿創紀錄的4.16萬億美元是如何實現的？

　　去年以來，我國貨物貿易進出口規模逐季環比增加，進出口增速在二季度探底後，走出了一個漂亮的“V”形反彈曲線。據統計，1至4季度，我國進出口值分別為9753.8億美元、1.02萬億美元、1.06萬億美元和1.1萬億美元，同比增速分別為13.5%、4.3%、6%和7.3%。

　　“我們認為，第四季度外貿進出口增長7.3%，表現好于2、3季度，這既與國家出臺一系列穩定外貿增長的措施有關，也與主要市場經濟回暖密不可分。”鄭躍聲説。

　　一方面，外部市場條件的改善，使我國對主要市場的進出口呈現了全面回升的態勢。經濟回暖效應，直接傳導到我國外貿進出口上。

　　另一方面，去年下半年以來，我國宏觀經濟運作繼續企穩向好，再加上一系列穩定外貿增長的政策措施，為國內經濟和外貿發展創造了良好條件。此外，我國“走出去”步伐的加快，也直接帶動了出口的穩定增長。

　　更為重要的是，在進出口規模再上臺階的同時，我國對外貿易在發展品質和效益上有了明顯提升，特別是在貿易夥伴多元化、區域協調發展、外貿主體及商品結構、內生動力上，均取得了良好進展。

　　□“4萬億美元”意味著啥

　　外貿支撐作用有望更好發揮

　　2013年，投資、消費、外貿這“三駕馬車”雖然跑得有點“吃力”，但在發展速度上卻做到了穩中有進。

　　海關總署10日發佈的數據也印證了市場這一判斷。7.6%的外貿增速表現與去年初商務部提出“外貿增速爭取與GDP增速大體上保持同步”的目標基本吻合。

　　事實上，2013年前10個月，我國貨物貿易進出口總值已經超過美國公佈的1920億美元，同比增速也高出美國7個百分點。1月9日，美國發佈了2013年11月份數據，截至11月底，美國貨物貿易進出口增長速度還不到1%。

　　“如果按這個數據推算，2013年我國貨物貿易超過美國並首次位列全球第一，可以説已成定局。”鄭躍聲表示。

　　據介紹，2004年我國進出口總值突破1萬億美元，2007年突破2萬億美元，2011年突破3萬億美元。隨著我國外貿進出口突破4萬億美元關口，未來外需在多大程度上拉動中國經濟增長，將逐漸成為市場關注的熱點。與此同時，加強進口也不再是權宜之計，而是成為提升我國外貿發展品質的一項長期戰略。

　　專家表示，伴隨著國內外經濟環境的好轉，2014年外貿有望好于2013年。根據世界貿易組織的一項預測，2014年全球貿易量增速有望加快恢復至4.5%，雖整體仍低於過去20年5.4%的平均增速，但相比2013年將有明顯回升。

　　“外貿是對外開放的先鋒，是開放型經濟的主力。通過調結構、轉方式，打造重品質、講效益、更具國際競爭力的外貿，是目標也是發展路徑。未來，外貿有望在國民經濟‘三駕馬車’中發揮出更好的作用。”商務部研究院外貿所所長李健表示。

　　此前，國務院參事室特約研究員姚景源在清華大學經濟論壇上也表示，在“三駕馬車”中，預計今年出口會好于去年，消費大有潛力，投資也將發揮兜底的穩增長作用。中國經濟“提質增效”第二季值得期待。

　　□“4萬億美元”後將向何方

　　增強外貿自主發展能力

　　“儘管還存在著許多不確定、不穩定的因素，但總體來看，今年外貿發展的環境要好于去年。”鄭躍聲分析説。

　　總體看，未來我國外貿發展的環境有喜有憂——從外部市場看，世界經濟的回暖、全球貿易增長預期的好轉，將有效改善我國的出口需求；從國內情況看，黨的十八屆三中全會對構建開放型經濟新體制做出了新部署，中央經濟工作會議提出提高對外開放水準，也將進一步挖掘和培育我國經濟全方位開放的優勢，推動外貿進出口的增長。

　　憂的是，受勞動力價格上漲、人民幣升值以及融資成本、環保成本增加等因素的影響，國內企業的外貿成本不斷在上升，外貿增長空間受到擠壓。此外，我國製造業實際使用外資的下降、加工貿易進口的低迷，以及化解産能過剩的舉措，將對外貿進出口産生一定制約作用。

　　值得關注的是，我國經濟發展對外需的依賴程度正在減弱，外貿依存度進一步回落。數據顯示，2013年前3季度，我國外貿依存度為49.3%，較去年上半年進一步回落了0.9個百分點，這表明我國外貿自主發展的能力有所增強，我國經濟發展的模式正在由外需拉動向內需驅動轉變。

　　外貿依存度回落了，居高不下的貿易順差依然廣受關注。對此，鄭躍聲表示，2013年我國外貿順差比2012年擴大284億美元，但2013年進出口總值卻較2012年增加了近3000億美元。換句話説，外貿規模大了，順差自然也就“水漲船高”。

　　不過，自2009年到2012年，我國貿易順差佔當年外貿進出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年這一比例為6.2%。總體來看，我國貿易順差規模相對來説仍處於一個基本穩定的狀態。

　　在提升品質與效益上加油

　　柏 洋

　　“數字並非最主要的事情，現在已經不以GDP論英雄。”海關總署新聞發言人鄭躍聲的這句話，讓人倍感2013年度外貿成績單的來之不易。

　　2013年中國外貿以7.6%的增速收官，儘管並未完成年初8%的設定目標，但進出口總值首破4萬億美元的消息，給這個寒冷的冬日帶來了陣陣暖意。從輿情看，無論是專家學者還是市場人士，都提高了對未來外貿發展的預期。

　　從2012年開始，我國外貿發展步入個位數低速增長的階段，除受制于國際經濟環境這一因素外，很大一部分也是我們為調結構、轉方式而主動為之。實踐證明，增速雖然放緩了，但發展的品質和效益正有所改善，在世界主要經濟體中，我國外貿的表現仍然是最好的。

　　從橫向來看，我國外貿領域正呈現出貿易夥伴趨向多元、貿易區域更趨協調、外貿主體結構更趨合理、進出口商品結構進一步優化、對外貿易自主發展能力不斷增強的可喜變化；從縱向來看，外貿依存度的進一步回落，對外需依賴程度的減弱，表明我國經濟發展模式正在從外需拉動轉向內需驅動。

　　與此同時，我國對外貿易的經濟效益也在提高。據統計，2013年我國出口價格總體下跌了0.7%，而同期進口價格總體下跌了1.8%，這意味著出口同樣多的産品，可以多換回1%的進口商品。

　　步入4萬億美元“俱樂部”，意味著我國對外貿易已經具備了規模發展的新優勢。不過，外貿品質與效益上的提升還遠遠不夠。

　　新的一年，繼續保持穩中求進的總基調，為我國外貿轉型升級提供了難得的“窗口期”。機會稍縱即逝，應把更多的精力投入到發展的品質與效益上，補齊外貿短板，更好地發揮外貿在國民經濟發展中的拉動作用。