四大因素制約中國郵輪産業發展

　　人才缺乏、管理落後、法律瓶頸、技術難題

　　四大因素制約中國郵輪産業發展

　　全球首艘被扣郵輪海娜號並非“本土郵輪”

　　中國交通運輸協會郵輪遊艇分會常務副會長兼秘書長 鄭煒航

　　中國郵輪經濟剛剛起步僅六七年，就出現海娜號被韓國濟州地方法院扣留這樣的事件，真令人遺憾。

　　國際上有貨輪被扣的例子，但是還從來沒有郵輪被扣過。世界上正在運作的近300艘郵輪，在這幾十年的歷史中，沒有因為經濟糾紛被扣過，“海娜號事件”開了個先河。

　　海娜號所屬的海航郵輪是國內第一家中資郵輪公司，但海娜號還不能完全算是本土郵輪。本土郵輪應該具備兩個條件，第一，船公司是中資的；第二，船舶是挂五星紅旗的。海娜號挂的不是五星紅旗，是方便旗(即海娜號在其他國家登記入籍，並懸挂該入籍國的國旗)，所以它在航線上還是會受到一些限制。比如海娜號就不能運營我國國內沿海港口間的航線。

　　因為海娜號的“中國元素”，“海娜號事件”引起人們對中資本土郵輪業的關注。在中國郵輪産業大發展的背景下，中資本土郵輪業暴露出了許多發展中的不足。

　　中資有能力買郵輪，沒能力運營？

　　中國的企業，不管是國有企業還是民營企業，現在具備購買郵輪、甚至組建一個郵輪船隊的能力，但這並不表明中資具備運營郵輪的條件。

　　目前上海、天津、海南、福建、浙江都有一些企業家，特別是民營企業家，有的準備買船，有的準備租船，還有個別準備自己造船。這種熱情是好的，大家願意參與到這個行業，是一個好的現象，但是需要注意的是，郵輪不僅是資本密集型産業，也是一個技術密集型産業。除了資本，最起碼，人才系統、管理系統要具備好。

　　運營郵輪首先需要足夠的郵輪人才。郵輪是一個移動的海上度假村和星級酒店。你可能有管理酒店的人才，也可能有運營船舶的人才，但郵輪需要同時具備這兩種管理才能的人才。

　　郵輪需要三類人才：第一是郵輪的管理人才，第二是郵輪的銷售人才，第三是郵輪的服務人才。想成立本土的郵輪公司，這些團隊配置缺一不可。

　　最頂端的是郵輪管理人才。國內像上海海事大學、大連海事大學都設置了相關專業培養此類人才，包括郵輪航行的人才，郵輪船隊管理、運營人才。上海海事大學準備在近期啟動全亞洲首個“郵輪EMBA班”，培養高級郵輪高級管理人才。

　　跟消費者最貼近的是郵輪銷售人才。大家很多時候把這個問題簡單化，覺得賣個船票有什麼了不起，其實在國際上，靠“賣船票”甚至可以當教授。國際上賣郵輪船票有四級證書：郵輪顧問、郵輪高級顧問、郵輪精英、郵輪教授。賣船票可以賣一輩子，是一個非常受尊敬的職業。

　　還有就是郵輪的服務人員。郵輪上的餐廳服務員、客房服務員、廚師、酒吧這種服務人員，被稱作海乘(跟飛機上的空乘對應)。目前這部分人才供不應求。現在國內已經有30多個院校開闢海乘專業。做得比較好的像上海工程技術大學和天津海運職業學院。

　　中國交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCIYA)去年發起成立了郵輪高校教育聯盟，主要側重於海乘專業的高校、大專班人才的培養。

　　而現在我國旅行社的郵輪銷售人員，很多連郵輪的基本知識都不具備，也沒上過郵輪，所以他們在推薦産品的時候，沒法把很多知識、文化、禮儀介紹給客戶，只是在簡單地賣票。

　　所以針對郵輪銷售人才，需要下大力氣開展系統培訓工作。CCYIA開發的中國特色“郵輪銷售證”正在積極尋求國家旅遊局的支援。今後銷售郵輪産品，必須有這個證書，相當於持證上崗。

　　第二，運營郵輪需要成熟、完整的經營辦法。郵輪公司有一套獨特的電腦管理系統，這個管理系統不僅是一個銷售系統，更是貫穿船舶運營的系統。一個客人購票之後，他的資訊、他全程的跟蹤和服務都在管理系統裏頭；而對於郵輪公司來説，從採購到結算，也都在管理系統裏頭。

　　有的企業覺得我有幾個億、幾十個億，把郵輪先買回來再説。其實不是那麼簡單，先要問問自己有沒有專業人才，再要問問自己是否熟悉運營系統，一定要做足功課，中資公司才能邁出經營郵輪這一步。

　　法律瓶頸亟待破解

　　郵輪在中國大踏步發展也就是最近幾年的事。相關法律法規的制定卻明顯滯後，表現出來就是對中資本土郵輪還有諸多的限制。

　　第一是對買船的限制。中國目前的政策規定，如果是買二手船，只能買10年以內船齡的。這是對貨船、商船的規定，後來這個政策延伸到了郵輪上，郵輪也比照這個政策執行。

　　一艘郵輪從下水第5年到第25年是狀態最好的時候，這20年是一條郵輪的“青壯年期”，一般郵輪公司是不會賣掉的。如果規定只能買10年以內船齡的郵輪，可能會影響本土郵輪公司買賣船的交易。

　　第二是針對船員的限制。一艘郵輪上面有幾十個國家的遊客，所以需要配備二三十個國家的海乘人員，包括客房、餐廳、酒吧的服務員。而我們國家對船員國籍的比例是有要求的，要求中國船員必須佔到多少，這一點跟國際上通行的辦法也不一樣。

　　第三是經營項目上限制。郵輪上很常見娛樂場所，比如Casino(博彩)廳，我國把它認定為一個賭博場所，是禁止的。其實在郵輪上，博彩只是一種娛樂、一種遊戲，是大家在郵輪上打發時間的一個項目。

　　郵輪上的大部分遊客一晚上花幾個美元、十幾個美元玩博彩，並不是為了賭博。但只要是挂中國國旗的郵輪，就必須遵守中國的法律，即使這艘郵輪在公海上，也不允許博彩。

　　第四是郵輪上免稅店的限制。免稅店在郵輪上很常見，但是在我國開設免稅店都需要經過嚴格的審批。郵輪上的免稅店怎麼審批，我們國家還沒有出臺相關的辦法。

　　應與歐洲合作造郵輪

　　中國是造船大國，但在郵輪製造上卻一直沒有突破。世界上只有四個國家能造郵輪，都集中在歐洲，包括德國、芬蘭、義大利和法國。

　　郵輪被稱為造船業的一顆明珠，國內能造各種各樣的船，但就是這個明珠摘不下來，主要原因就是一些技術問題突破不了。最近，工信部已經開始組織力量進行郵輪的關鍵技術研究和技術儲備。

　　國內有些地方的船廠也在組織技術隊伍，進行郵輪的初步設計。關於郵輪設計製造，中國一定不要另起爐灶從零開始，我們可以踩在巨人的肩膀上，和歐洲的四個郵輪製造巨頭進行聯合，這樣就能夠比較快速地縮短與世界先進水準的距離。

　　目前，工信部已經開始接受一些船舶研究企業的投標，比如廈門船舶重工就正在組織技術力量，嘗試在郵輪製造上邁出第一步。

　　全世界運營的郵輪有300艘，大部分集中在北美和歐洲。在中國，目前有6艘郵輪在運營，跟前者比還是很少的。以目前的發展速度，5年之內，中國市場上至少應該有3~5艘中資郵輪出現。只要能夠妥善處理發展中遇到的困難，屆時，中資郵輪也一定會打破外資對於中國郵輪市場的壟斷，迎來新的發展。(記者劉楊）