16億！多家企業違規領取補貼

審計風暴再臨市場。

　　“本次審計發現，有348個項目單位擠佔挪用、虛報冒領‘三款科目’資金16.17億元，佔延伸審計資金額的2.6%。”6月20日，中國審計署在官網發佈公告稱，其中，102個項目單位編造虛假申報材料，套取、騙取“三款科目”資金5.56億元；29個項目單位擠佔、挪用“三款科目”資金2.26億元用於生産經營、業務經費等支出。

　　所謂“三款科目”，是能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用節能環保類這三個款級科目資金簡稱。主要政策目標是推動工業、建築等領域節能降耗，實施節能産品惠民工程，支援可再生能源發展，提高廢舊廢棄資源綜合利用水準。國務院總理李克強6月17日在審計署考察強調，要通過加強審計毫不留情地揭露濫用權力、以權謀私等行為，要以審計“倒逼”各項制度的完善，釋放改革紅利，推動建立不敢貪不能貪的機制。

　　涉及多項政府補貼

　　據審計署審計結果，348個項目存在違規騙取補貼的現象，佔審計總數6.9%，佔項目總數4%。問題資金16.17億，佔審計資金額2.6%。其中，102個項目單位編造虛假申報材料，套取、騙取相關資金5.56億元；29個項目單位擠佔、挪用相關資金2.26億元用於生産經營、業務經費等支出。審計署公告稱，在指出上述問題後，“有關地方部門和項目單位已將被擠佔挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元，收回被套取騙取的資金2.14億元。”

　　從審查範圍看，審計署審查的內容包括空調、平板電視、電腦、洗衣機、熱水器等家電産品的節能補貼，節能汽車的推廣、高效照明産品的推廣、新能源汽車的示範推廣等。另外，太陽能光伏行業中的金太陽示範工程、太陽能光電建築應用示範補貼裝機量、可再生能源建築應用補貼面積等也在審計範圍中。

　　上述這些都是近年來市場中的熱點補貼項目和扶持項目。家電行業中的涉事企業是本次審查的重災區之一。審計署資料顯示，格蘭仕、格力電器等8家家電企業通過“做假賬”虛構空調銷量等手段，騙取國家節能補貼總計9000多萬元。其中，格力電器騙取金額最高，達2157.76萬元；陜西省寶雞長嶺冰箱有限公司位居第二，金額為2093萬元；格蘭仕則騙領了1779萬的節能補貼。

　　“殺雞儆猴”依法查處

　　在專家看來，相關企業應借助這次審計署的審查報告，及時進行反思。一位光伏業內人士對《國際金融報》記者説，金太陽示範工程的目的是為了打開應用市場，補貼企業的同時，讓他們擺脫行業困境。現在出現的違規情況或讓業界反思：怎麼變通地執行補貼政策，避免讓企業出現違規情況。同時，企業一旦違反，也會打擊到相關部門的補貼積極性。

　　數據顯示，有關涉事企業騙取金太陽示範工程的補貼資金額均比較高。共計7家騙取金太陽工程補助的企業項目之中，最低300萬元，最高3851萬元。其中，5家騙取的金額都超過2000萬元。

　　“由於需要先由電器廠商墊付節能資金，所以，我們也希望了解節能資金真實的使用情況。”格蘭仕新聞發言人對媒體回應説，“在國家節能補貼沒有到位的前提下，企業先對流通環節進行了墊資發放。但在流通環節把規模擴大，會不會出現‘有沒賣出去，它説賣出去’的情況。同時，這次審計也是提示企業對渠道如何管理。”

　　江蘇諾法律師事務所吳俊鋒律師對《國際金融報》記者説，市場經濟從來都要講究誠信，因此，企業在生産經營、獲取補貼的同時，還要承擔相應的責任。從這些騙領事件中，應對有關人員進行法律上的制裁，至少能起到“殺雞儆猴”的作用。

[責任編輯： 王君飛]