激發民資活力才是提振經濟良方

　　當前中國實體經濟持續低迷，已成不爭的事實。面對經濟結構性的矛盾，是否能通過新版“4萬億”刺激政策來提振經濟呢？對此，《人民日報》日前給出了明確的答案：中國不再推新版“4萬億”刺激計劃。專家普遍認為，依靠傳統的經濟刺激計劃不能化解結構性矛盾，反而可能加劇産能過剩、地方債等問題積累，所以穩增長的關鍵還在於繼續深化改革和調整結構，通過推動深層次的制度改革來換取可持續發展的紅利。

　　當前經濟發展形勢錯綜複雜，下行的壓力較大，一些行業産能過剩的矛盾又凸顯，財政金融領域還存在多種風險隱憂。4月份鐵路貨運量等經濟運作指標並不樂觀，製造業採購經理人指數不斷下降，財政收入增長緩慢，中央財政持續負增長，在存量貨幣較大的情況下，廣義貨幣供應量增速較高。可是此時，無論是中國企業，或者是行業來説，依賴於政府的調控，或者依賴於政府的刺激的想法顯然是不對的，似乎不刺激，經濟就不會發展，不刺激經濟就會停滯不前。確實，經濟發展過程中，需要一些相應的刺激政策，這樣可以激發市場活力，更會刺激經濟的發展，激發社會購買力。但是在經濟越來越發展，刺激政策只能會抑制整體經濟的發展，而且還會打亂市場規律。正如工信部官員稱：“刺激政策通常在提振經濟的同時，也會擾亂市場規律。”這樣形成的路徑依賴，更不利於中國經濟的健康發展。而且隨著GDP盤子的越來越大，需要投資刺激的量也就越大，不可持續。

　　實際上，市場機制本身對經濟運作具有自動調節作用，是能夠調整一般性經濟波動的。如果過多地依靠政府主導和政策拉動來刺激增長，不僅難以為繼，甚至還會産生新的矛盾和風險。我們知道，市場主體是社會財富的創造者，是經濟發展內生動力的源泉。現在民間投資還有很大的潛力。然而由於有“玻璃門”、“彈簧門”的問題，民間投資仍存在有錢無處投、想進進不去的現象。要下決心進一步打開轉變政府職能這扇大門，把該放的權力放到位，激發各類市場主體發展活力和創造力。這對於促進經濟穩定增長，無疑是不花錢能辦事、少花錢多辦事的“良方”。所以，應對實體經濟低迷的首要對策就是，進一步調查在哪些領域仍存在“玻璃門”、“彈簧門”現象，徹底砸碎“玻璃門”和“彈簧門”，讓民間投資來自由發揮作用，帶動中國經濟充滿活力地增長。

　　我們知道，中國産業結構不合理，落後産能佔到15%-20%，需要加快淘汰，部分行業産能嚴重過剩。鋼鐵、有色、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、風電設備、多晶硅等行業的産能都是過剩的，部分行業的能力明顯過剩，這影響效率、影響投資，如果發展下去會影響社會穩定，潛伏著危機和風險，因此要把化解部分産業産能嚴重過剩作為調整産業結構的重要任務。目前我們消耗的鋼佔了全世界的45%，煤炭佔全世界的46%，水泥佔到50%，石油天然氣佔到14%，如果還是粗放增長，以全世界的能源資源支援中國的發展是不可能的。另外像二氧化硫、氨氮、二氧化碳的排放量都是世界第一，這樣發展下去，能源、資源和環境不可支撐，這是很嚴重的問題。希望決策者利用本輪經濟低迷，真正發揮市場優勝劣汰的功能，抓緊時機淘汰落後産能，升級産業結構。如果經濟一味依賴政府的投資項目，落後産能就沒辦法真正推出市場，實現中國經濟轉型升級就會永遠成為口號。

　　總之，應對經濟低迷，政府的手應放在應該放的地方，應該徹底砸碎玻璃門，應該淘汰落後産能，而不應該直接投資刺激經濟。

[責任編輯： 王君飛]