丁一凡：城鎮化要警惕和防止農民變成城市貧民

　　國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡在今天上午召開的“中國發展高層論壇2013”經濟峰會上接受中國經濟網記者採訪時表示，城鎮化可以説是一個比較複雜的社會工程，但特別應該警惕和防止讓脫離了土地的農民變成城市貧民，還要警惕不要變成簡單的造城運動，也不能變成房地産市場投資和投機的過程 。

　　丁一凡表示，實際上，城鎮化是一個比較複雜的社會工程，而城鎮化最應該警惕的是，不能把城鎮化發展變成房地産市場巨大投資的過程，警惕不要變成造城運動。雖然，的確需要把一部分居民安置到城市裏面，但是確實造城了投資和投機的驅動和熱情，這樣可能給中國經濟造城一定的危機，而且會造城巨大的浪費，更加嚴重的還可能引發社會對公平性的質疑。

　　對於城鎮化健康發展的方式，丁一凡表示，城鎮化應是一個不斷趨向合理配置的過程，不僅要考慮城市和農村的發展，還應該考慮城鄉結合共同發展。此外，他認為不能簡單把城鎮化理解為人為造城運動，而是應該廣泛徵求意見，給每個人公平，要讓變成城鎮人口的這部分人有一技之長，能夠長期在城鎮裏生活下去。

　　“也就是説要防止城鎮化過程中脫離了土地的農民重新變成城市貧民，變成沒有辦法在城市正常生活的城鎮人”，丁一凡坦言，這樣類似的問題已經在前期的城鎮化過程出現過，但這些問題比其他基礎設施建設等都重要，所以要格外注意堤防。(記者 段丹峰)

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