招工難融資難準入難 民營企業如何困局中突圍？

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天，是春節長假後的第一天，也是很多單位恢復生産、開始營利的日子。然而面對工作日的到來，很多民營企業卻皺起了眉頭。記者調查發現，經歷了前兩年經濟寒冬的陰影，目前他們中不乏少數仍然沒有擺脫融資難的困境，玻璃門、彈簧門依舊存在。

　　與此同時，2012年，中國勞動年齡人口首次出現下降，人口紅利拐點形成，在這種情況下，民營企業的招工問題又成了老大難。新年伊始，他們將如何收拾行囊再出發？

　　今年春節，對很多民營企業來説，過的都非常不容易。生産液壓氣動元件的無錫福克斯流體控制系統有限公司總經理王洪軍感慨，辛苦一年了，誰不想好好過個年，但一想到，節後馬上就到了用工高峰期，用工成本相比前幾年又大幅增加，這讓他實在提不起精神：

　　王洪軍：這兩年就感覺到有點青黃不接，50後60後的這些老技工們現在基本上都快到退休年齡了，70後還有一部分人，但這部分人相當搶手。80後，90後基本上不願意幹這活的，現在不是人荒，是技工荒。人有的是，可用的人少。

　　王洪軍説，自己2013年的願望並不複雜，只有三個字：招到人。

　　國家統計局最新數據顯示，去年我國15—59歲勞動年齡人口在相當長時期裏第一次出現了絕對下降，比上年減少345萬人。國家統計局局長馬建堂表示：

　　馬建堂：我們確實要高度重視這個事情。人口和勞動力的供給波動變化是非常長期的，中國勞動人口變化的深層原因還是與中國人口出生的變化有關係。中國15歲以上不滿60周歲的勞動年齡人口，在比較長的一段時間，至少在2030年以前，我想應該是穩步地、逐步地有所減少。

　　分析認為，這意味著人口紅利拐點已經出現，2013年民營企業的招工難問題或將更加突出。除了招工難，融資問題現在也依然在困擾著他們。無錫智慧自控工程有限公司總經理沈劍標説，最希望2013年各大銀行可以進一步降低貸款的門檻：

　　沈劍標：我們在無錫市有融資條件的只有個交通銀行，它設立了一個扶持中小企業的有一條，但是它也很苛刻，就是説固定資産部分折算以後可以貸款，我們剛剛出來的小企業，可能買不起地，但我可能租個廠房，買一些設備，我的好多錢都投在這個設備上，哪有資産去抵押呢。

　　不過，在這個冬日裏，伴隨著《民間投資新36條》的出現，有一種特別的希望已經在悄然發芽：陳茂榮是江蘇紫光吉地達環境科技股份有限公司董事長，他的公司主要針對PM2.5領域的設備進行研發，但想進行設備招標，人家説，他的公司沒有“業績”，不能招標，換句話説，必須得有企業使用過他的産品，可一般電廠都用自己的産品，不會用像他這樣小企業的産品，所以不得已，他只得與央企——清華紫光環保有限公司進行合作：

　　陳茂榮：因為作為央企的一個製作企業，其大集團下就有自備的電廠，就有揚塵地可以使用。那我就可以直接在其上進行使用，使用過後就是業績。資源被它壟斷了，否則我要想推廣這個技術，就得自己投資一個電廠，將我的産品用到上面，但我哪有錢呢。

　　現在破除壟斷的《新36條》已經頒布，玻璃門還會存在嗎？陳茂榮説，今年他想嘗試著再招標。

　　融資難，招工難，玻璃門、彈簧門這些長期阻礙民營企業發展的絆腳石，在新的一年裏，成為越來越急迫、也越來越棘手解決的問題，對此，政府部門下一步又將如何應對？

　　對於民營企業目前的發展現狀，工信部中小企業司副司長許科敏在接受中國之聲專訪時坦陳，問題不少。在他眼中，以民營企業為主的小微企業去年貸款餘額是11.58萬億元，同比增長16.6%，增速比大型企業高8個百分點，總體來看，支援小微企業政策還是收到了積極效果，但融資難依然是突出問題：

　　許科敏：一個是小微企業規模小、數量大、分佈廣，而且企業融資的方式也較為單一，主要還是依賴信貸，所以對信貸的需求遠遠大於信貸的增長，第二，小微企業往往缺乏抵押物，而且很多企業財務管理也不太規範，所以銀行面向小微企業的貸款經營成本比較高，同時不良貸款率也高於大企業，這也影響了銀行對小微企業貸款的積極性。

　　許科敏表示，2012年扶植小微企業，財政部撥款141.7個億，目前已經全部下達，2013年這一款項還會繼續擴大。工信部今年將開展以“扶助小微、轉型成長”為主題的“扶助小微企業專項行動”，重點支援創新型、創業型和勞動密集型企業的發展：

　　許科敏：加快中小企業服務體系的建設，推動中小企業公共服務平臺體系網路的建設，促進互聯互通、資源共用和服務協同，改善融資服務，加大信貸支援、拓寬小微企業的融資渠道，開展融資的對接活動。

　　不過，全國工商聯主席王欽敏認為，要想真正破解融資難的問題，實際上還需要多項舉措齊頭並進：

　　王欽敏：要建立一套與小微企業特點相適應的金融服務制度和法律政策扶持體系，引導國有商業銀行將更多資源向中小企業傾斜，進一步放寬村鎮銀行必須由專業銀行作為主發起人並控股等相關限制性規定，簡化審批程式，鼓勵民間資本積極發展村鎮銀行、社區銀行、科技銀行、小額貸款公司、融資租賃公司等專門服務小微企業的金融機構。

　　而面對“企業招工難，尤其是招到有技術的人才難”的情況，工信部今年除了加快中小企業服務體系建設，還將繼續與教育部聯合舉辦“全國中小企業網上百日招聘高校畢業生”活動：

　　徐科敏：今年3月1日正式啟動活動，希望廣大中小企業和高校畢業生踴躍參加。

　　那麼，玻璃門、彈簧門又該如何解決？在去年國務院已經頒布42項“民間投資36條”，實施細則，也就是《新36條》基礎上，中央經濟工作會議還指出，要發揮好投資對經濟增長的關鍵作用，進一步增加並引導好民間投資。王欽敏説，這彰顯著，國家破除玻璃門和彈簧門的決心與信心，相信民間企業在不久的將來一定會逐步走出經濟寒冬的陰霾。(記者張棉棉 江蘇臺記者丁鳳雲)

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