限外令升級 視頻盜版壓力驟增

　　日前，多家媒體報道國家新聞出版廣電總局將出臺新的網上境外劇管理政策(以下簡稱“新政策”)。據了解，新政策是原有“限外令”的加強版，旨在加強對網上境外劇的播出管理，實施網上境外劇統一登記、先審後播、數量嚴格把控等制度。業內人士認為，此次加強版“限外令”的出臺，對依靠境外劇而贏得點擊量和廣告收入的視頻網將産生巨大衝擊，境外劇的銳減亦有可能導致盜版DVD和盜版網站死灰複燃。

　　同步看劇光景不再

　　此次頒布的新政策中規定，網上境外劇必須整季內容全部上交，審核通過之後才能夠線上上播出。由於目前熱播的韓劇、美劇多為邊拍邊播模式，未來國內的觀眾將無法同步觀看境外劇，諸如韓劇《繼承者們》、《來自星星的你》同步觀看的光景將難以再現。此外，新政策還要求境外劇在播出前要統一登記；2015年可引進影視劇數量為上一年度(2014年)新上線播出的國産影視劇數量的30%，國別、題材類型要多樣化。

　　近年來，境外劇在國內的影響逐漸增大。以美劇為例，自優酷網在2010年正式引進美劇並建立優酷美劇頻道，搜狐視頻、樂視網、愛奇藝等視頻網站也紛紛加入到美劇的競爭之列。據不完全統計，自2010年至今，正版美劇在國內視頻網站上的播出量已超過300部，視頻網站在美劇版權上的投入也超過了2億美元。

　　業內人士認為，由於各視頻網站的境外劇引進競爭逐漸增大，單集的版權價格也逐漸提升，境外劇的瘋狂引進造成了一定文化貿易“逆差”。而且網上播出的境外劇不乏《行屍走肉》、《無恥之徒》等充斥暴力、血腥鏡頭的電視劇，傳播的內容思想和社會價值與我國的道德要求不符，這也是加強網上境外劇播出管理的主要原因。

　　視頻網站面臨挑戰

　　雖然境外劇的受眾相對較窄，但卻能為視頻網站帶來較大的廣告效益。由於境外劇的主要觀看用戶為海歸、白領、大學生等人群，一些電子産品、汽車等高端品牌為其主要的廣告投放客戶。尤其對於《來自星星的你》、《繼承者們》等受女性觀眾歡迎的熱門韓劇，化粧品、服裝、珠寶等高端品牌的廣告投放量較高。此次政策的出臺，不僅熱門境外劇不能同步播出，一部分“重口味”美劇也將面臨下架的可能，這將在一定程度上減少視頻網站的廣告收入。而國內的抗戰劇、鄉村題材電視劇又很難吸引高端奢侈品品牌投放廣告，視頻網站將面臨巨大挑戰。

　　某國內主流視頻網站相關負責人對北京商報記者表示，視頻網站已經接到了相關通知，但是目前新政策還沒有具體落實，所以網站內部並沒有制定應對措施。此外，由於今年3月國家新聞出版廣電總局重申了“先審查再播出”、“嚴查影視劇、節目播出資質”等要求，視頻網站已對自身發展戰略進行了相關調整。

　　“為了減少境外劇受限帶來的影響並加強自身競爭力，在擴大網站自製劇方面投入的同時，我們也會增加國産電視劇版權的採購。”某視頻網站工作人員告訴北京商報記者。

　　盜版或將死灰複燃

　　值得注意的是，由於近年來國內的視頻網站免費播出正版境外劇，在一定程度上減少了盜版DVD、盜版網站的受眾人群。隨著新政策的出臺，視頻網站播出的境外劇在無法與國外同步播出的同時，數量必將有所減少，這種情況可能導致盜版DVD和盜版網站死灰複燃。樂正傳媒研發諮詢總監彭侃告訴北京商報記者：“由於美國、韓國的一些電視劇製作流程與國內不同，主要以周播劇的播出方式為主，而且是邊拍邊播，這種製作形式的境外劇通過審核需要一定的時間，盜版商家可能因此重新獲得盈利點，而且境外劇數量的減少，也為盜版商家提供了市場空間。”

　　北京大學文化産業研究院副院長陳少峰認為，新政策加強了網上境外劇的管理，增加了審核流程，雖然一些境外劇將不能在網上播出，但是由於近年來國家加強對智慧財産權的保護，盜版打擊力度逐年增加，例如盜版視頻網站快播已經被取締，相關人員也受到了法律制裁，境外劇盜版現象的影響範圍不會很大。此外，陳少峰強調，“新政策的出臺能夠降低視頻網站在引進境外劇上的競爭，在使境外劇整體品質得到提升的同時，也會降低境外劇的版權價格，這對於國內的視頻網站來説，也使其在一定程度上減少了資金投入”。(張緒旺 盧揚 沈艷宇)