網際網路電視整合牌照停發影響幾何

　　廣電總局再次強調網際網路盒子監管政策——

　　網際網路電視整合牌照停發影響幾何

　　廣電總局此舉重在規範內容，強化播控平臺的審核機制。停發業務整合牌照對行業的影響並不大，目前的7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發牌照，對已經擁有牌照的企業來説是利好消息。此後，視頻網站和網際網路電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高

　　繼6月中旬國家新聞出版廣電總局下發要求立即關閉網際網路電視終端産品中違規視頻軟體下載通道的“關閉函”後，7月4日，國家新聞出版廣電總局網路視聽節目管理司司長羅建輝在第三屆中國網際網路大會上又著重解釋了網際網路電視的監管政策,他表示，網際網路電視整合業務牌照將不再發放，內容服務牌照允許省級廣電機構正常申請。

　　網際網路盒子又稱“智慧電視盒”，是一個連接電視機與網際網路的設備。電視機可以通過“盒子”連接網際網路，收看網路電視節目。數據顯示，截至今年1月，樂視網智慧終端數量突破120萬個，小米電視和小米盒子銷售超過100萬台，而百度、阿里巴巴等網際網路廠商也已推出了自己的網際網路盒子産品。此次廣電總局停發網際網路電視整合牌照，會對網際網路盒子的發展産生怎樣的影響？以後“盒子”還能用嗎？

　　按照羅建輝的説法，商業網站不能在網際網路電視上自建內容平臺。“設備生産企業、網際網路站不得設立整合平臺和內容平臺，網際網路電視中的內容服務，只能接受合法的內容。”這就是説，網際網路盒子播出的內容到底有什麼，又是否合規，實際上是通過兩張牌照決定的：網際網路盒子上播出的內容必須由內容服務牌照擁有方提供，同時要經過整合業務牌照擁有方審核和管理後才能播出。

　　據了解，目前有包括央視國際、百視通、杭州華數、南方傳媒等7家機構同時擁有兩張牌照，而北京臺、雲南臺、山東臺等7家機構僅擁有內容服務牌照。

　　融合網總編吳純勇認為，停發業務整合牌照對行業的影響並不大。“現在已有7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發牌照，對已經擁有牌照的企業來説是利好消息。”

　　市場研究機構易觀智庫分析師徐昊也表示，廣電總局此舉重在規範內容，強化播控平臺的審核機制。此後，視頻網站和網際網路電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高。

　　有業內人士表示，儘管有這樣的限令，但其實網際網路盒子的硬體製造商完全可以將版權內容授權給內容牌照擁有方，再通過內容服務商下發到硬體。因此，“限令”對網際網路盒子的硬體製造商們影響不大。但諸如優酷馬鈴薯、搜狐等僅有內容資源的線上視頻網站，想要再借由自己的應用程式進入人們的客廳，則要面對巨大的挑戰。

　　不過，對於此舉能否真正限制視頻網站內容通過電視播出，不少業內人士認為很難實現。從技術層面來講，一方面，儘管網際網路盒子在其官方應用商店停止提供視頻網站客戶端下載，但由於目前的盒子採用開放系統，用戶仍可以通過連接隨身碟等方式自行下載安裝。另一方面，網際網路盒子和一些智慧電視都具備無線跨屏功能，用戶可以通過手機或者平板電腦作為主控制屏，聯動控制電視，在電視上呈現出與手機或平板電腦視頻客戶端同樣的內容。此外，隨著數位産品融合趨勢的加強，消費者對電視的定義也正在變得模糊。有視頻網站從業人員表示，目前戴爾和聯想都有客廳電視尺寸的螢幕或平板電腦産品，還自帶音響與高清輸入，“也可以直接連上網路觀看視頻。”

　　徐昊對此表示：“基於目前的技術水準，視頻網站‘繞道’仍有機會。如果想要真的解決規範路徑的問題，既需要內容提供商加強對內容的審核，也需要盒子硬體製造商在其官方應用商店中加強對程式安全性的審核，同時需要播控平臺對整體運作加強監控。”（經濟日報記者 陳 靜 武自然）