巴西全力遏止經濟衰退

　　巴西計劃部和財政部日前聯合宣佈，今年將削減財政支出234億雷亞爾（約合58.5億美元）。這是巴西政府應對經濟衰退的最新舉措，被視作致力於恢復市場信心，維護宏觀環境健康，引領經濟復蘇的重要一環。

　　近年來，巴西經濟遭遇“寒潮”，異常困難。從宏觀層面看，巴西中央銀行發佈的報告顯示，巴西經濟2014年增長率為0.15%，2015年衰退4.08%，預計2016年將縮水至3.33%。巴西經濟正步入1948年以來首次連續兩年衰退。目前，巴西工業商業信心指數已跌至約35。在企業層面，破産企業數量連續5年攀升。數據顯示，巴西去年共有5525家企業申請破産，創下2008年來的新高。國際評級機構惠譽、標普和穆迪等看淡巴西經濟前景，均調低了對巴西主權債務的評級。

　　客觀地説，巴西陷入經濟衰退既有外因，也有內因。一方面，由於全球經濟低迷，大宗商品價格呈“斷崖式”暴跌，巴西的支柱産業如鐵礦石、原油等出口收入銳減。另一方面，巴西經濟結構“畸形”，對部分産業和外部市場依賴過重，抗風險能力不“達標”，經不起外部惡劣環境的“風吹雨打”。此外，目前還面臨寨卡病毒等的困擾。

　　面對難題，巴西政府全力以赴求破解。巴西總統羅塞夫表示，政府今年將努力恢復經濟，保證人民的收入和就業。她強調，政府將採取措施促進出口，尋求更多新的出口市場，尤其是亞洲和中東市場，進一步開拓中國市場，並試圖與歐盟等經濟體簽署貿易協議。巴西政府最近決定增加830億雷亞爾的信貸，提供給農業、住房、基礎設施及中小企業等受經濟萎縮打擊的企業，幫助企業渡過難關。同時，推進基礎設施建設，是巴西政府開出的另一劑“藥方”，今年將招標建設26個機場和港口，研究建設11條高速公路，穩步推進房地産建設。此外，巴西政府制定的“加快經濟增長計劃”，公路、鐵路、機場和港口建設是其重中之重。目前，有160萬套房屋正在建設之中，名為“我的家，我的生活”的住宅項目三期工程即將展開。

　　經濟有困難，財政收入吃緊，巴西政府在勒緊褲帶過緊日子的同時，不忘“保民生”。巴西計劃部指出，削減財政支出是“有選擇性的”，將優先保障關係到民生的社會福利項目，如現有的貧困補貼、改善低收入者住房等計劃。此外，當前用於控制寨卡、登革熱疫情的經費不會削減。

　　此外，第31屆夏季奧運會將於8月在巴西裏約熱內盧舉辦。巴西經濟衰退對奧運會的負面影響，各方普遍關注。最新數據顯示，巴西籌備奧運會的預算為386億雷亞爾，為確保奧運會順利舉辦，裏約奧組委只削減了20億雷亞爾的預算，如取消運動員村臥室內的電視、增加臨時性場館，大幅壓縮開幕式的成本，將其壓縮至上屆倫敦奧運會開幕式開支的十分之一等。另外，將奧運志願者人數從7萬人減少到5萬人。但對於佔預算64%的奧運遺産項目建設，不作調整。這些項目包括裏約的地鐵、快速公交等基礎設施建設，既方便居民生活出行，也是巴西經濟長遠發展的基礎。

　　巴西政府還正考慮對礦産和電信行業改革重組，調整養老金制度，採取一些臨時性的措施，如徵收金融流通稅等，旨在恢復財政平衡。（徐惠喜）