歐盟去年年底與土耳其達成一項協議,以經濟援助換取土耳其幫助控制難民涌入歐洲。按照程式,歐盟預計2月將向土耳其正式交付談定的30億歐元(約合32億美元)援助款。
然而,德國媒體30日援引歐盟消息人士的話報道,土耳其方面最後關頭突然向歐盟“提價”,希望獲得大約50億歐元。
【一提再提?】
2015年11月,歐盟與土耳其達成一份協議,歐盟向土耳其提供30億歐元,用於改善在土耳其境內的難民生活狀況;歐盟承諾向土耳其公民提供免簽證入境待遇;重啟土耳其加入歐盟的談判等。
歐盟消息人士先前説,歐盟方面談判初期提出向土耳其提供10億歐元(約合10.67億美元)援助,但土耳其方面提出要30億歐元。歐盟方面最初沒有答應,但隨著難民危機愈演愈烈,歐盟境內民眾要求應對難民潮的呼聲越來越高,歐盟領導人最終答應土耳其要求。
德國《世界報》30日援引歐盟高級外交人士的話報道,歐盟方面已經準備好下月交付援助款之際,土耳其方面突然提出要求,希望得到50億歐元,比先前商定的數額高出一半多。
【質疑聲音】
土耳其境內眼下有至少250萬敘利亞難民,被視作難民逃離戰爭、前往歐洲避難的主要跳板。去年100多萬進入歐盟的難民中,來自敘利亞、借道土耳其進入歐盟的佔相當比例。
按照歐盟領導人的設想,這份被一些媒體視作“金錢換難民”的協議有助於推動土耳其遏止涌入歐洲的難民潮。然而,從眼下形勢來判斷,難民潮似乎沒有明顯的消退跡象。
國際移民組織29日發佈的最新數據顯示,今年1月前28天,途經地中海入境歐盟的難民人數達到5.55萬人,是去年同期數據的30多倍,每天的平均入境人數相當於兩年前1月份的單月總和。
德國總理安格拉·默克爾29日説,每天仍有大約2000名難民進入巴爾幹國家,隨後向歐洲北部挺進。這種情況下,歐盟“迫切”需要履行與土耳其的協議,即交付援助款。
事實上,歐盟內部也存在對這一協議效果的質疑。義大利目前反對向土耳其交付“難民款”,是歐盟向土耳其交付這筆援助款的最後一道障礙。眼下,義大利方面已經就援助款向歐盟委員會提出一系列問題,包括援助款中多少比例資金出自歐盟預算以及歐盟如何監督土耳其方面使用這筆款項。
義大利總理馬泰奧·倫齊29日在與默克爾舉行的聯合記者會上説,希望下周前能收到歐盟答覆,但他沒有説明義大利方面收到答覆後是否會立場有所軟化,只是稱義大利“會履行自己的義務”。(徐超)(新華社專特稿)
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