恐怖襲擊再次擾動世界經濟

　　11月14日,世界不少城市的標誌性建築亮起象徵法國國旗顏色的藍白紅三色燈光,宣誓與法國在一起;在法國巴黎,埃菲爾鐵塔則熄滅了所有燈光,哀悼前一晚被恐怖襲擊奪去的生命。從短期看,這起事件將對法國旅遊業産生衝擊,並影響大宗商品及外匯走勢。從長期看,恐怖襲擊對經濟的外溢效應尚難估量,但若法國乃至西方國家應對不當,也有可能對世界經濟增長構成威脅。

　　在全球反恐進程中,2001年美國“9·11”恐怖襲擊,無疑是一個標誌性事件,從某種程度上,也改變了21世紀初的世界態勢。這次襲擊發生在歐洲的核心國家法國巴黎市中心,恐怖分子行事倡狂,影響非一般事件可比。

　　這意味著全球反恐將進入“第二季”。“第一季”的主角,無疑是美國,“9·11”事件直接拉開了全球合作反恐的大幕。“第二季”中,歐洲國家將不得不成為反恐的主角之一。

　　首先,作為直接的影響,在土耳其召開的二十國集團(G20)峰會的關注點,將不僅僅只是疲敝的世界經濟,還有迫在眉睫的恐怖主義威脅。各國領導人勢必將花相當大精力協調彼此立場,宣誓反恐決心,拿出更有效的反恐舉措。

　　其次,反恐將成為歐盟的核心任務之一。在這次恐怖襲擊事件之前,歐盟的主要任務,一是應對希臘債務危機,二是處理難民問題。但如此慘痛的恐怖襲擊,意味著歐洲不得不開闢第三戰場:強力反恐。從未來看,更多資金將投向反恐領域。對目前內憂外患的歐洲國家而言,有可能因肩負反恐重擔而無暇全力推進經濟復蘇,低速爬行的趨勢將會成為執政黨的夢魘。

　　再次,歐洲難民問題將更加棘手。讓很多歐洲人不滿的是,美國是中東多場危機的始作俑者,但歐洲卻須承受由此引發的難民潮。而隱藏在難民中的恐怖分子,更導致歐洲民意的撕裂。這次恐怖襲擊爆發後,歐洲的難民政策將很可能收緊,法國已有難民營遭到縱火。難民問題有可能演變成一個爛攤子,一些歐洲國家只能以鄰為壑尋求自保,德法等國也有可能為此白白付出昂貴的經濟代價。未來歐元勢必走弱。

　　最後,全球會迎來合力反恐的一個短暫時期。必須看到,雖然“9·11”事件後形成了國際反恐聯盟,但西方在反恐問題上的雙重標準和私心雜念,實際讓聯盟更多時候貌合神離。今天的中東,面對恐怖之源的“伊斯蘭國”,美國、俄羅斯自行其是展開攻擊,法國等西方國家則大力扶持敘反對派。這種分裂,更給了“伊斯蘭國”壯大的資本。巴黎恐怖襲擊事件後,至少在一個較短時間內,各國將加強反恐合作,會對“伊斯蘭國”採取更有力的打擊。

　　當然,最直接的影響,還是在法國國內。如此組織嚴密、策劃複雜的襲擊,就發生在今年已多次遭遇恐怖襲擊的巴黎,恐怖分子持AK47和炸彈如入無人之境,法國情報和安保方面的疏漏顯而易見。“9·11”事件後,痛定思痛的美國對政府機構作了半個世紀來最大一次調整,新增了統籌國內安全的國家安全部。法國要防範可能的恐怖襲擊,情報和安保等領域的改革迫在眉睫。

　　與之同樣重要的是,法國還應繼續推進結構性改革,徹底擺脫經濟再度陷入零增長的窘境。