漫步在東京街頭,人們可以不經意地發現,在東京街頭開計程車的司機、負責看護建築工地和誘導道路交通的保安、高速公路收費站的收費員、以及各高檔住宅小區物業管理公司的管理員和清潔工,大部分都由退休老人擔任。
據日本總務省發表的統計數據,不包括從事農業和林業的老人,2013年日本有636萬65周歲以上的老人依然辛勤地工作在各種不同崗位上,佔65周歲以上老年人口總數的20%,比上年增加了7.7%,每100名就業人口中就有10名65周歲以上的老人。
近年來,日本老人再就業的情況發生了兩個明顯的變化:首先,不僅65周歲以上的男性就業者在不斷增加,65周歲以上的女性就業者也迅速增長。日本有關部門對65歲至74周歲的再就業家庭進行的調查結果表明,65周歲以上的女性再就業者比上次調查時增加了30萬。其次,工作崗位不僅限于上述服務性行業,還有不少高齡者工作在製造業第一線。德島市主要生産電子産品的山菱電機公司有100多名員工,其中16人是65周歲以上的老人,10人為65周歲以上的婦女,年齡最大的已經73歲。
日本官方的勞動政策研究研修機構對55歲以上職工的調查結果表明,隨著經濟形勢以及社會觀念的變化,高齡者的勞動意識發生了變化,有58%的人都表示在65周歲以後還希望繼續工作,其中還有半數以上的人表示希望工作到健康狀態不允許為止。至於為什麼在65周歲以後還要繼續工作的問題,在接受調查詢問的人中,有73%表示是因為“經濟原因”,為了確保生活水準不下降;另有22%的人則表示是“為了實現自身的人生價值、與時俱進地融入社會”。
目前,日本多數大中型企業職工原則上在60周歲退休,但根據職工本人意願,可以返聘到65周歲。不過,即使被返聘繼續工作,但薪水幾乎要減少一半。由於日本的養老金原則上從65歲開始領取,如果想從60周歲就開始領,那麼到65周歲這段時間領取的養老金,將在今後的養老金髮放數額中減除,所以大多數職工退休後還是選擇了再就業的方式來賺取生活費用,而不是依靠提前支取養老金生活。因此,日本大部分工薪者需要工作到65周歲。
好不容易熬到65周歲,可以領取養老金了,但由於日本經濟長期低迷,養老金多年來幾乎沒有增長,很多退休老人的實際生活品質受到明顯影響,大幅低於退休前。據日本厚生勞動省發佈的數據,2014年,在職時的所謂中産階級到達65周歲後,夫婦兩人每月領取的養老金為21.8萬至23萬日元,按照日本目前的物價水準,僅憑這些養老金,很難維持夫婦兩人舒適而體面的生活。為了保證實際生活水準不下降,很多65周歲以上的退休老人被迫繼續尋找力所能及的工作,以補充生活所需的開銷。
本世紀以來,日本人口出生率進一步下降,日本的勞動人口正在以每年50萬的規模減少,預計到2025年,日本的勞動力人口將跌破6000萬。勞動力人口的減少將嚴重影響日本經濟的發展。為此,日本政府已經制定相關法規,規定企業在2025年之前必須把對職工的雇傭年齡延期到65周歲。
日本厚生勞動省認為,延長退休年齡,增加高齡者就業,特別是增加雙職工高齡家庭,不僅可以彌補勞動力不足,還可以增加老人家庭收入,增加消費支出,有利於整體經濟的恢復。
大量高齡老人再就業已經構成了日本勞動力的重要組成部分,也充分反映了日本經濟長期低迷、出生率不斷下降、人口嚴重老化年輕、勞動力不足等社會經濟的結構性問題。(樂紹延)
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