俄遠東地區土地無償贈送：中國移民將大大增加

　　俄羅斯送土地了，俄羅斯總統普京週一舉行政府工作會議，對俄遠東地區土地的“無償配送”等議題進行質疑。普京認為，儘管方案需要論證，但總體上支援這項倡議。俄羅斯位於歐亞大陸北部，地跨歐亞兩大洲，國土面積為1707.54萬平方公里，是世界上面積最大的國家。

　　專家認為，這項法律頒布後，中國移民將在遠東地區大大增加，俄遠東將成為向中國出口綠色食品的主要地區。

　　這項俄聯邦遠東土地無償配送計劃內容，為國家準備將無限的遠東地區土地無償發送給每一位當地居民，每人1公頃，但條件必須是俄羅斯藉公民，而且必須有如何開發所獲得土地的十年規劃細則，並有資信證明。這項提案由俄總統駐遠東聯邦區全權代表尤裏·特魯特涅夫提出。

　　俄總統普京表示，必須研究為遠東居民免費配發土地的政策細化，俄羅斯被荒廢的耕地相當龐大，這些農業耕地應進入到經濟市場流通當中。

　　普京表示，日本人、中國人早就建議開發這些土地，不僅能夠為聯邦供應農産品，而且可向世界其他國家出口，因為這些土地品質都非常肥沃。

　　位置

　　俄羅斯聯邦管區分區圖位於30°~180°E，50°~80°N，地跨歐亞兩洲，位於歐洲東部和亞洲大陸的北部，其歐洲領土的大部分是東歐平原。北鄰北冰洋，東瀕太平洋，西接大西洋，西北臨波羅的海、芬蘭灣。

　　陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有喬治亞、亞塞拜然、哈薩克，東南面有中國、蒙古和朝鮮(其中立陶宛和波蘭僅與俄羅斯外飛地的加裏寧格勒州接壤)。海岸線長37653公里。

　　同時，俄還與日本、加拿大、格陵蘭、冰島、瑞典隔海相望。

　　面積1707.54萬平方公里(佔原蘇聯領土面積的76.3%，佔地球陸地面積的11.4%)，水域面積佔13%，是世界上面積最大的國家。東西長為9000公里，橫跨11個時區;南北寬為4000公里，跨越4個氣候帶。隨著克裏米亞共和國和塞瓦斯托波爾市加入俄羅斯，俄羅斯版圖新增加2.55萬平方公里。

　　地形

　　以平原和高原為主的地形。地勢南高北低，西低東高。

　　西部幾乎全屬東歐平原，向東為烏拉爾山脈、西西伯利亞平原、中西伯利亞高原、北西伯利亞低地和東西伯利亞山地、太平洋沿岸山地等。西南聳立著大高加索山脈，最高峰厄爾布魯士山海拔5642米。

　　主要山脈：烏拉爾山脈、大高加索山脈

　　兩大平原：東歐平原、西西伯利亞平原

　　高原：中西伯利亞高原、東西伯利亞山地

　　氣候

　　大部分地區處於北溫帶，氣候多樣，以溫帶大陸性氣候為主，但北極圈以北屬於寒帶氣候。溫差普遍較大，1月平均溫度為1-35℃，7月平均溫度為11-27℃。年降水量平均為150~1000毫米。西伯利亞地區緯度較高，氣候寒冷，冬季漫長，但夏季日照時間長，氣溫和濕度適宜，利於針葉林生長。

　　從西到東大陸性氣候逐漸加強，冬季嚴寒漫長;北冰洋沿岸屬苔原氣候(寒帶氣候)或稱(極地氣候)，太平洋沿岸屬溫帶季風氣候。從北到南依次為極地荒漠、苔原、森林苔原、森林、森林草原、草原帶和半荒漠帶。

　　水文

　　俄羅斯臨大西洋、北冰洋和太平洋，瀕臨海域順時針依次為黑海、波羅的海、芬蘭灣、巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、東西伯利亞海、白令海、鄂霍次克海、日本海。

　　普京指出，目前，俄政府傾向於首先將土地無償提供給當地居民和從其他地區過來的本國公民，每位獲得土地者，都可以自行決定作何用途。可以從事農業生産、林木栽種、辦狩獵場和建康復療養地。總之，取決於個人意願和氣候條件，政府應提供優惠條件：低息貸款、稅收優惠等等。

　　本台記者認為，俄聯邦這項“融資計劃”是在制裁背景下策劃的，土地擁有者即個體經營戶將交不動産稅，開始的時候，這些土地將無償承租給私營戶，5年後，如果土地沒有荒置，那麼可以無償變成私有。如果這項法律被通過和頒布，俄遠東將成為向中國出口綠色食品的主要地區。

　　專家們認為，此項法律政策運作後，中國移民將在遠東地區大大增加，這些人可以從個人手中租賃土地。在這種情況下，即使當地人口狀況得不到改善，但對當地的預算總會帶來益處。其次，不久前，俄遠東發展部公佈14個超前發展區選址，發展區五年內企業稅為零，地方稅為5%，社會醫療保險金則0.1%，總稅率其他地區30%，而超發展區為7.9%。

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