澳對華奶製品關稅將逐步取消 9年後多商品免稅

　　原標題：澳對華奶製品關稅將逐步取消 9年後多商品免稅

　　昨天，習近平主席與澳大利亞總理阿博特舉行會談。新華社發

　　昨天，正在澳大利亞訪問的國家主席習近平和澳大利亞總理阿博特正式宣佈，實質性結束中澳自由貿易協定談判。這意味著距離中澳自貿協定正式簽署已為期不遠。根據已透露出的消息，協定一旦簽署，澳奶製品行業關稅將在4年內取消。澳對華出口的鋁土礦、煉焦煤等能源資源産品關稅，將在兩年內取消。

　　□重點關注 澳進口農産品價格將下降

　　商務部方面昨天表示，中澳自由貿易協定是繼中韓自貿協定後，我國與亞太地區重要經濟體結束的另一個全面、高水準的自由貿易協定談判。根據談判結果，澳大利亞對中國所有産品關稅最終將會全部降為零，中國對澳大利亞絕大多數産品關稅最終將降為零。

　　據報道，中澳自貿區協定的內容主要包括：澳洲對華出口的鋁土礦、煉焦煤、動力煤等能源和資源産品將在兩年內免除關稅；將在4年內取消澳大利亞奶製品行業關稅；將在9年內取消所有澳大利亞進口牛肉的關稅。知情人士透露，深化基礎設施合作，加強農牧産品生産加工、倉儲物流等全方位合作是本次中澳自貿協定談判的重點。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，澳大利亞是資源和農業大國，中澳雙方在資源、能源和農業領域互補性很強，中澳自貿區帶來的産品紅利更多地體現在大宗商品和初級産品上。“自貿區建設完成後，澳大利亞的奶粉、牛羊肉、羊毛、大麥、葡萄酒將更多地出現在中國市場上，價格也會更加便宜。”白明指出，“此外，以前澳大利亞出口中國的鐵礦石基本上是澳大利亞方面開價多少就是多少，自貿區建立後，在能源方面，中國就會擁有更多的話語權。”

　　>>未來 中澳自貿協定將帶來哪些“紅利”

　　昨天，中澳雙方宣佈實質性結束自貿協定談判。自貿協定跟你我有啥關係？免掉關稅後你我又能得到哪些好處呢？

　　奶粉

　　不用再糾結代購奶粉太貴，澳洲牛奶四年內入華免關稅，買奶粉再也不用去香港搶了旅遊

　　自貿協定使赴澳簽證審批流程更簡單、更方便，兩國人民到對方國家出遊、工作、學習更容易購物

　　自貿協定免除澳大利亞消費者支付的10億元關稅，女人買包男人買鞋更加經濟實惠了

　　飲食

　　澳洲牛排海鮮可以敞開吃了，乳製品、肉製品、酒類、礦産品和農産品更容易進入中國

　　投資

　　澳洲礦産投資者可以來中國投資發展，中國投資者可以去澳洲當農場主，享受澳洲大草原生活了

　　養老

　　以後澳洲醫院、養老院、酒店和保險會在中國有分支機構，國人可以享受到更低價、更優質的澳式服務

　　□四問自貿協定

　　1 為何設置長達9年的逐步免稅緩衝期？

　　防止國內産品因大降價遭重創

　　“之所以分批取消關稅，主要原因還是在於把開放政策帶來的産業損失降到最低，給兩國相關行業一個緩衝的時間。”白明表示，先放開能源、資源産品主要是因為關稅在這類産品中佔比較低，放開影響不大。而對於牛肉等農産品來説，一下放開會使得肉製品大幅降價，國內奶製品、肉製品企業將受挫嚴重。

　　此外，業內專家告訴記者，澳大利亞是TPP(跨太平洋夥伴關係協議)國家，本次中澳自貿區取得突破性進展，對降低TPP對我國的消極影響，以及推動亞太自貿區進程都有積極作用。

　　2 我國已經與哪些地區簽署了自貿協定？

　　18個自貿談判12個已經成功

　　商務部發言人姚堅介紹，目前，我國已完成與12個國家和地區的自貿談判，分別是與東盟、新加坡、巴基斯坦、紐西蘭、智利、秘魯、哥斯大黎加、冰島和瑞士的自貿協定，內地與香港、澳門更緊密經貿關係安排，及大陸與臺灣海峽兩岸經濟合作框架協議。目前，除與冰島和瑞士自貿協定還未生效外，其餘均已實施。

　　目前我國正在談判的還有6個自貿協定，包括與海灣合作委員會、挪威的自貿談判、中日韓自貿區和《區域全面經濟合作夥伴關係協定》談判。

　　同時，我國還完成了與印度的區域貿易安排聯合研究，正與哥倫比亞和斯里蘭卡等開展自貿區聯合可行性研究。

　　而作為我國與其他國家達成的第一個、也是最大一個自貿區，中國—東盟自貿區從去年開始進行升級版談判。

　　3 為何至今未和美歐盟等大經濟體談判？

　　各種因素複雜與大國締約很難

　　多位商務部專家表示，由於所涉産業較少、國內情況較為簡單，與中小國家談判相對容易。而且作為世界第二大經濟體的中國，與體量較小的國家達成自貿區協定對這些國家來説利益更大，因此小國家都願意同中國談。“大國需要討價還價的東西實在太多，經濟、政治、國際關係層面考慮紛繁複雜，大國更多是主導諸如TPP這樣的經濟組織。”白明説，“與大國締結自貿區協定還是很難的。”事實上，中國和歐盟建立自貿區一直是題中之義，但歐盟方面去年表示時機尚未成熟。目前，中美之間的貿易談判主要借助中美戰略經濟對話，中歐更多的是投資談判。

　　4 為何有自貿協定也感覺不出價格下降？

　　降價未必直接反映消費品方面

　　雖然中國和10多個國家擁有減免關稅的協定，但從最直觀的感覺來看，國內的物價似乎並沒有更低。白明告訴記者，有這樣的感覺一方面由於自貿區協定都是逐步、分階段、分領域取消關稅的，大部分産品還未減免到位。其次，價格的降低有的直接反映在消費品的降價上，有的則反映在經銷商身上。

　　“經銷商會根據市場的需要選擇是否降低産品價格，如果市場需求好，産品還是不會降價。”白明表示，“但是，必須要承認的是，東盟自貿區建立之後，國內的熱帶水果比以前更加豐富了，價格也更低了。因此，自貿區建立後最大的利好還是國內消費品的極大豐富。”

　　□相關新聞 中韓自貿協定有望明年生效

　　今年11月10日，習近平主席與韓國總統樸槿惠在APEC期間共同確認中韓自貿區結束實質性談判。據了解，中韓自貿區談判于2012年5月啟動，是我國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。

　　商務部表示，根據談判成果，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域。

　　根據計劃，下一步中韓雙方將就少數技術性問題進行工作層面磋商，年內完成全部談判，爭取明年儘早簽署協定。如果順利，有望明年下半年生效實施。

　　白明介紹，與中澳自貿區多為上下游産業之間的對接不同，中韓自貿區紅利更多表現在製造業方面同行業間水準對接，韓國化粧品、衣服、家電將更加便宜。

　　另據知情人士透露，大米、汽車不在本次中韓自貿區協定的放開之列。“大米是韓國農民的命根子，放開後中國大米低價進入韓國市場後會對韓國帶來衝擊。此外，現代、起亞等韓國汽車企業基本都在中國設廠，開放與否影響不大。”上述人士表示。對於中國企業來説，機電産品、金屬製品和農産品將在韓國市場佔有優勢。

　　本版稿件綜合新華社 京華時報記者平亦凡 人民日報