去年上千人脫離美國國籍 避稅成主因

　　就在加拿大宣佈終結聯邦投資移民計劃，讓不少被拒之門外的國人失望時，美國卻上演著戲劇性的另外一幕——一年上千人脫離美國國籍。

　　美國《僑報》近日稱，2013年是“告別美國”具有里程碑意義的一年。一直以來，美國吸引著來自全球各地的移民。然而目前，正有創歷史紀錄數量的美國公民和永久居民正在放棄他們的國籍或居住權，移居國外的勢頭持續增加。

　　而對於華人來説，美國國籍如今變成了一座圍城，外面的人想進去，裏面的人卻想出來。《法制晚報》統計發現，僅在第四季度放棄美國公民權630人名單中，華裔就佔到全部人員的12%左右，相當於華裔佔美國人口比例的10倍。

　　脫美籍

　　一年暴增221% 不少華裔選擇出逃

　　“移民”早已成了中國精英階層的熱門話題，錢多的投資移民、錢少的海外生子，大家都想盡各種辦法爭取一份外國護照。而形成鮮明對比的是，最受中國移民青睞的美國，卻經歷著一場“逆移民潮”。

　　《福布斯》新聞報道稱，美國財政部公佈的最新數據顯示，2013年放棄公民身份的美國人或繳回綠卡的長期居民人數飆升至2999人，創下歷史新高。這個數字比2012年的932人暴增了221%，比此前保持最高紀錄的2011年至少增加了68%。按規定，美國財政部每季度公佈放棄美國公民權的持有美國護照或者綠卡的人員名單。

　　法晚記者根據美國財政部發佈的2013年放棄美國公民權的人員名單發現，其中華裔的比例並不低。在這2999人中，華裔的人數在180-190人左右，比例約為6%。特別是第四季度，放棄美國公民權的華裔人數出現了“井噴”，全部630人中，華裔大約有70到80人，佔到全部人員的12%左右，相當於華裔佔美國人口比例的10倍(2011年美國人口統計數據顯示，華裔佔到全美人口的1.2%)。

　　訪國內

　　到底是什麼讓美國籍成了負擔？

　　長期跟蹤海外數據的國際稅務律師米切爾接受《法制晚報》記者採訪時表示，一些人放棄美國國籍是為了避稅，但是導致個人放棄美國國籍或綠卡並非單一的原因。

　　他指出，大部分移居國外者的動機，主要是為了家庭或方便，或是在其他地方有自己的生活，他們自己並不生活在美國。但是現在這部分人越來越意識到，雖然不居住在美國，但是他們還是有義務向美國納稅。美國稅收法律已經成為一種負擔。

　　根據美國稅收法律，對在國外生活和工作的美國人來説，他們必須向所居住的當地機構申報並繳納稅款，同時仍然要繼續向美國政府納稅。“逃離”美國人數持續飆升，很大程度上因為美國政府準備實施更嚴格的資産申報規定，以此增加稅收，應對拮據的財政狀況，從而使人們遵從美國稅法的負擔不斷增加。

　　稅務專欄作家伍德指出，美國的全球性稅收及資訊披露法律是徹底的“壓榨”。“越來越多在海外的美國人意識到他們有義務向美國納稅申報。”在瑞士蘇黎世工作的美國稅務律師馬修表示，“一旦知道了這一點，他們就會決定放棄美國國籍。”

　　看階層

　　哪些人保持美國身份成本最高？

　　近4年放棄美國國籍或綠卡的人數遠遠超過之前12年的總和。至今，已有許多百萬及億萬富翁放棄美國國籍，其中包括嘉年華遊輪公司已故創辦人阿裏森、前福特汽車公司董事丁曼、“搖滾女王”蒂娜特納等。

　　美國華裔組織的鄭會長今晨在接受採訪時，向記者舉了這樣一個例子，億萬富翁薩瓦瑞、Facebook的創始人之一，他在公司上市前毅然放棄美國國籍，前往新加坡，成了新加坡居民。為什麼？因為新加坡為像薩瓦瑞那樣的億萬富翁，提供了優厚的稅收優惠。

　　鄭會長説，薩瓦瑞的主要收入是來自資本收益，而新加坡居民不用繳納資本所得稅，最高的個人所得稅也只有20%。但是在美國，要繳納約15%的資本所得稅和約35%個人所得稅。而在今後稅率還有可能再提高，對於高收入者的投資收入還可能徵收3.8%的稅。

　　假如薩瓦瑞把手頭的股份全部兌現，在新加坡他不用繳納一分錢的資本所得稅。而如果他依然保持著美國國籍，假設Facebook市值1000億美元，他佔4%的股份，售出全部股份就是40億美元，要是這筆鉅款都算做他的資本所得，他就必須要繳納6億美元的稅(1000億美元×4%×15%= 6億美元)。

　　“所以，從這個例子上我們就很清楚地了解，美國的稅收對資産大的人帶來多大的負擔。”鄭會長説。

　　觀華裔

　　擁綠卡但居海外的人選擇逃離？

　　美國中文報紙《僑報》分析稱，越來越多居住在海外的美國公民，發現要保持美國人身份的成本越來越高，麻煩也越來越多。新稅法頒行之後，居住在本國的美國人已很難在海外處理金融事務，何況是長期居住在海外的美國人。

　　報道稱，居住在美國的外國移民大都希望加入美國籍，居住在海外的美國公民和少數美國富人，卻因為不堪稅賦而放棄美國籍，這兩類人中都有相當部分是華人。

　　美國《世界日報》記者曹健對法晚記者説，美國政府要求申報價值5萬美元以上的海外資産，以及高於1萬美元的海外銀行賬目。政府又頒布了一項新的法律，要求國外銀行提供所有美國人的銀行賬目，目的是打擊高達數千億美元的海外偷稅漏稅行為，可見美國全球徵稅的監管力度多麼嚴格。所以對一些在海外擁有很大資産並且想躲避高額稅收的富人來講，他們就難以招架了。

　　“當然，對於美國本國公民來講，稅收也是不小的負擔。”曹健表示。美國銷售的各種用品、餐館的食品和各種酒類等，消費者都需要繳納銷售稅，有的州銷售稅已高達9.75%，這等於每購買10美元的物品就要額外向政府繳近1美元的稅。

　　據美國民間團體“入籍協調會”統計，2012年，在聖迭戈有資格成為美國公民但沒有提出申請者超過15萬人。而據美國人口普查局公佈的數據，生活在美國的100萬華人中有1/3不是美國公民。有兩種可能的原因可以解釋為什麼中國居民決定不成為美國人：一是一些人的英語説得不夠好，不能通過入籍考試；二是很多中國人傾向於保留國籍。比如生活在中國的美籍華人劉女士説，過去幾年，她美國公民身份的優勢越來越小，因為她有許多生意轉移到中國。

　　究根源

　　“逆移民潮”係盲目移民後遺症？

　　太平洋加達移民公司項目副總裁石諾告訴記者，可以説現在這種“逆移民潮”是當時不理性移民造成的後遺症，許多移民還沒有對美國的稅法有充分的了解，就盲目移民了。

　　石諾説，美國對稅法是有非常嚴格要求的，一般生意做得比較龐大、資産積累到一定程度或者是擁有上市公司的人，可能就會被美國這種嚴格的稅收政策和稅收監管力度波及到，美國是全球徵稅的，稅收對他們造成了相當大的負擔，這些人中可能就會有人選擇脫離美國國籍。

　　當然，退美國國籍不僅有稅收政策的影響，肯定還包括其他的影響，比如文化影響，他們對美國的文化不適應，造成心理障礙，這些都有可能成為造成“逆移民潮”的原因。

　　現在“逆移民”的比例上升，但是每年退美國身份的人數，還是遠遠比不上加入美國國籍的人數，而這種情況也不僅僅只出現在美國。

　　談到未來的“逆移民潮”趨勢，石諾説，“我相信未來越來越多的移民申請人會變得理性，會衡量好移民國家的政策要求等等。那麼，不盲目移民帶來的結果便是‘退身份’的人越來越少。”