美國高通公司被舉報涉嫌在華實施價格壟斷

　　新華網北京2月19日電(記者江國成)中國國家發展和改革委員會19日宣佈，去年以來，有行業協會和律師向國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局舉報，反映美國高通公司涉嫌實施價格壟斷行為，“我們依法啟動了調查工作”。這是這家反壟斷機構首次正式公佈對美國高通公司進行反壟斷調查。

　　針對有關這項調查和中國4G戰略有關的報道，價格監督檢查與反壟斷局表示，“我們注意到媒體對本案的背景有各種解讀。實際情況是，本案源於舉報，是我們反壟斷執法的一項正常工作。反壟斷執法的出發點和落腳點都在於維護公平競爭的市場秩序。我們的執法不針對包括外資在內的任何特定的市場主體，這是我國《反壟斷法》的精神，也是我們執法一直堅持的原則，幾年來的執法實踐已經充分説明瞭這一點。”

　　發展改革委稱：舉報反映的主要是美國高通公司涉嫌濫用其在無線通訊標準必要專利市場和手機晶片市場上的支配地位，實施價格壟斷行為，主要包括不公平的高價、歧視性定價、附加不合理交易條件，等等。

　　有關國家對高通發動反壟斷調查的高峰是2005年至2006年，很多調查2009年已經有結果。中國去年才啟動調查。

　　對此，發展改革委表示，中國《反壟斷法》2008年才開始實施，至今只有5年多的時間，反壟斷工作剛剛起步，力量還比較薄弱，還難以主動出擊去調查更多的案件，目前主要是根據舉報開展反壟斷調查。

　　據發展改革委介紹，去年11月19日，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局對高通(中國)總部和高通(上海)公司進行了突襲調查，調取相關證據材料。12月20日，對高通公司高級副總裁William　Bold、負責專利許可事務的副總裁Fabian　Gonell等進行了調查詢問，了解核實舉報反映的有關情況。同時，對10多家國內外手機製造企業和數家手機晶片生産企業進行了調查，了解高通公司涉嫌實施壟斷行為的具體情況，獲取有關證據資料。

　　發展改革委稱，從目前了解的情況和取得的證據看，一定程度上或者説初步印證了舉報反映的一些事實。目前，案件仍在調查過程中。下一步，我們將繼續依法推進該案的調查工作，在調查清楚事實的基礎上，對涉嫌價格壟斷行為進行分析論證，依法對案件進行研究處理。在案件調查過程中，我們將繼續與高通公司進行充分的溝通。