美製造業衰落 機器代替手工造成職位大量流失

　　全球製造業發展在走下坡路，美國也不例外。據香港《文匯報》2月10日報道，隨著製造業以機器代替人手，美國工廠對技術工人的要求越來越高，中低技術勞工飯碗不保，造成了大量職位流失。

　　據報道，2008年金融海嘯重創美國製造業，已致使大量工廠職位流失。美國總統奧巴馬近期提出復興製造業的建議，意圖拉攏中産階級支援。然而工廠機器的普遍運用，使所謂的“職業復興”淪為政客拉票的口號，並無法實際改善就業市場。

　　觀乎全球普遍富裕國家，經濟增長動力大都來自服務業職位的增長，製造業職位持續收縮。美國製造業衰落也是長期趨勢，有數據顯示，1953年製造業佔美國國內生産總值(GDP)的28%，到1980及2012年分別跌至20%及12%；製造業員工由1980年的1900萬人，跌至前年的1200萬人；佔非農業職位比例由近33%減至10%，大部分的流失職位被酒店、醫療、媒體、會計等取代。

　　據報道，過去30年，美國製造業引入大量機器節省人手，能留下來的大部分是高技術工人，如今美國製造業的打工仔中，有一半是負責管理、技術支援及銷售。製造業工人擁有大專學歷比例，由1969年的20%升至近年的50%，反映低技術工人競爭力大減。

　　當今的高科技産業，與半世紀前的工廠截然不同，更需要工程師或技術員等較高學歷職員來操作電腦進行生産，主角不再是一般藍領工人。因此，即使美國製造業在高科技機器帶動下出現復蘇，並推動經濟增長，對職位增長幫助也不大，更無助解決就業市場的結構性弊病。

　　報道説，低技術及低成本生産近30年由新興市場主導，部分美國政客拿此大造文章，稱新興市場搶了美國工人飯碗，要求禁止進口低成本産品，以挽救本土製造業，但此舉明顯有反效果。

　　比如，2009年總統奧巴馬宣佈向中國進口輪胎徵收懲罰性關稅，輪胎業增産應付需求，短暫維持1200個職位。然而彼得森研究所指出，由於輪胎價格上升，相關買家減少其他消費，反而導致3731個零售職位流失。據估計，奧巴馬的這一決定，就令美國消費者損失最少10億美元(約合人民幣60.6億元)。

　　有意見指出，要舒緩美國失業高企及就業不均問題，應參考德國再培訓計劃的成效，以及支援擴大工會權力。此外，還可提高最低工資水準，增加中等收入人士數目，而調低利得稅率可鼓勵商界加大投資，有助於促進就業。聶萍