斯洛維尼亞成績下滑 “歐盟優等生”風光不再

　　斯洛維尼亞在1991年前為前南斯拉伕的加盟共和國，1991年6月獲得獨立。此後，隨著市場經濟體制的逐步建立，該國外貿、政治重心漸漸“西移”，2004年5月斯洛維尼亞正式加入歐盟。入盟以來，斯洛維尼亞經濟平穩發展，被外界譽為“歐盟優等生”，並成為2004年加入歐盟10國中第一個達標加入歐元區的國家。

　　但在過去兩年裏，本屬於歐洲中等發達國家的斯洛維尼亞因受歐債危機等多種因素影響，自身經濟嚴重衰退，國際信用評級屢遭下調。

　　“入歐”考試一帆風順

　　獨立前，斯洛維尼亞一直是前南斯拉伕聯邦中經濟表現最出色的加盟共和國，人口僅佔前南人口的8%，GDP卻達到了20%。獲得獨立以後，斯洛維尼亞初步建立了市場經濟體制，創造了必要的市場競爭環境。在上世紀90年代，該國外貿逐步實現自由化，把歐盟作為主要貿易夥伴；另一方面，斯洛維尼亞私有經濟佔GDP比重不斷提升，形成了以私有制為主的混合所有制結構。經過數年的轉型，該國的産業結構得到了一定的調整，服務業已佔據了國民經濟的主導地位。1993年，斯洛維尼亞GDP自獨立後首次“轉正”。1999年，其GDP達到1989年水準的104%。由於該國人口不到200萬，當年斯洛維尼亞每人平均GDP達到9120美元，在東歐經濟轉型國家中處於領先地位。

　　斯洛維尼亞經濟的特點是工業基礎良好，科技教育發達，是以出口為導向的高度外向型經濟。進入21世紀以來，其進出口總額穩中有升，主要貿易夥伴為德國、法國、奧地利以及美國。2002年底，斯洛維尼亞順利完成加入歐盟的談判工作，並於2004年5月正式入盟。

　　入盟後，斯洛維尼亞政府迅速推出經濟改革計劃，促進經濟的創新與發展，其GDP平均年增長率均在4%以上，每人平均GDP在新入盟國家中名列前茅。為加入歐元區，該國還不斷改革貨幣政策，穩定通脹水準，控制政府預算，修改央行法，放開金融市場，穩定本幣與歐元的匯率。2006年7月，歐盟首腦會議批准斯洛維尼亞加入歐元區。2007年1月1日，斯洛維尼亞正式成為了歐元區第13個成員國。

　　近年成績不斷下滑

　　2008年以來的國際金融危機給斯洛維尼亞經濟造成了嚴重影響。由於主要貿易夥伴經濟復蘇不見起色，作為以出口為導向的高度外向型經濟體，斯洛維尼亞經濟也漸入泥潭。在海外市場萎縮的同時，其國內失業狀況嚴重，消費信心不足，面臨獨立以來最嚴重的經濟困境。

　　2009年前三個季度，該國經濟連續大幅萎縮8.4%、9.4%、8.8%，堪稱10餘年來的最“黑暗”年景。2010年，斯洛維尼亞經濟經歷了短暫的“迴光返照”。2011年第三季度，該國經濟萎縮0.5%，此後至今未能實現正增長。

　　值得注意的是，斯洛維尼亞銀行業背負了大量的不良貸款。數據顯示，截至2012年上半年，斯洛維尼亞各銀行的不良貸款已累計超過60億歐元。由於該國政府在實施銀行重組計劃中行動滯後，國際評級機構2012年8月陸續調降了斯洛維尼亞的評級，更為接近垃圾級。評級機構表示，主權融資狀況的惡化可能讓斯洛維尼亞政府難以籌集資金滿足其財政需求併為本國銀行充實資本。

　　在歐洲，有關斯洛維尼亞將向歐元區求援的猜測也越來越多，但斯洛維尼亞政府一再強調，該國並不需要尋求國際援助。其財政部已計劃於今年上半年出售包括斯洛維尼亞電信和斯洛維尼亞石油公司在內的國有股份，以避免申請救助。　　□本報記者 陳曉剛

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