改革“大單”釋放改革“紅利”——廈門自貿片區見聞

　　自4月21日正式掛牌,福建自由貿易試驗區廈門片區運作已近一個月,廈門不斷端出改革“大單”,在為進出口貿易、企業投資設立、行政審批創造良好環境方面釋放了大量改革“紅利”。

　　臺灣進口商品快速驗放機制

　　5月14日上午,廈門雅山貿易有限公司從臺灣北田公司進口的貨物首櫃入境,順利通過了廈門檢驗檢疫局的現場審核。這是廈門自貿試驗區首批享受自貿區便利政策的臺灣食品。

　　臺灣輸入大陸商品在自貿片區改革中實現了快速驗放。“過去每一批進口臺灣食品都要提供第三方檢測報告,而且每批貨物都要實施現場抽查監管。”廈門東渡檢驗檢疫局食檢科科長湯知農説,“現在只需定期提供一份有資質的檢驗檢測機構出具的該類食品安全衛生項目的檢測報告,不定期或半年抽查一次。”

　　廈門東渡檢驗檢疫局提供的數據顯示,廈門自貿片區運作對臺灣食品進口促進作用明顯。自貿片區掛牌第一週,廈門東渡口岸進口臺灣食品55批、76.4萬美元,同比分別增長31%、36.4%。

　　“一站式”查驗平臺

　　對臺是廈門自貿片區的特色,釋放的對臺紅利是廈門自貿片區改革的一個縮影。廈門海關與廈門檢驗檢疫局深化合作,在東渡海天碼頭和海滄集中查驗中心試運作關檢共用的“一站式”查驗平臺。

　　據廈門海關關長柏華冰介紹,海關、檢驗檢疫部門需要對同一票進出口貨物進行查驗時,關檢同時到場、聯合查驗、監管互認。

　　在東渡海天碼頭對一批水蜜桃汁飲料進行查驗的廈門東渡海關查驗關員黃如建告訴記者,在實行“一站式查驗”改革之前,關檢分別查驗,企業需要分兩次到碼頭進行吊櫃、運輸、開箱、掏櫃、查驗。實行改革後,只需一次開箱查驗,為企業節省了費用、時間和人力。

　　“每箱至少節約成本600元,時間上可以節約一天。”廈門一家外貿企業的負責人林成業説。

　　“三證合一”和“一照一號”

　　廈門自貿片區通過改革創新,投資貿易更加便利,營商環境更加優化,激發了各類市場主體的活力。

　　記者在廈門自貿試驗區綜合服務平臺看到,這裡為企業提供投資設立、工商變更、納稅服務等“一站式”服務。同時,實現了“三證合一”和“一照一號”,企業設立做到了“網上申請、一口受理、同步審批、限時辦結”。

　　據廈門市工商部門介紹,所謂“一照一號”,即在原來核載企業註冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號“一照三號”營業執照的基礎上,進一步改革創新,採取新的編號規則,實行“一照一號”登記制度。目前,廈門自貿片區已實現3個工作日核發“一照一號”營業執照,已有300多家企業領到了“一照一號”的營業執照。

　　“現在辦理證照真的快多了,對我們企業而言,大大節省了時間和成本。”廈門自貿片區“三證合一”“一照一號”改革的受惠者之一廈門富源景裝飾有限公司代表薛琴高興地説。

　　廈門自貿片區深化改革風起雲湧。建設國際貿易“單一窗口”;放寬投資準入,實行準入前國民待遇+負面清單管理模式;創新金融業態,建設區域性金融中心……一系列改革措施陸續亮相。

　　通過一系列制度創新,廈門自貿片區的改革紅利更加凸顯。統計顯示,廈門片區今年新引進企業740家,超過去年全年企業註冊進駐數;註冊資本金81億元,同比增長340%,涵蓋貿易、金融及類金融、大宗商品交易、跨境電商、技術服務、交通運輸業、諮詢服務等領域。此外,在談項目162個,意向投資380億元。

　　“廈門是首批經濟特區,現在又成為自貿試驗區,面臨非常大的機遇。”廈門市有關負責人表示,廈門將充分發揮對臺優勢和特色,積極融入國家“一帶一路”戰略,率先探索深化兩岸交流合作的新模式、新途徑和新領域,努力建成投資環境國際化的試驗區和兩岸投資貿易便利化的先行區。(記者蘇傑、沈汝發)