閩七條拉開樓市鬆綁序幕 公積金改革有望全面鋪開

　　閩七條點燃星星之火多地鬆綁樓市調控

　　二季度各地公積金利好政策或陸續出臺

　　曾在去年8月率先在全國出臺省級救市政策的福建，近日出臺《關於穩定住房消費支援剛性住房需求的若干意見》，被稱為“閩七條”，拉開全國釋放房地産政策紅利的序幕。昨日，上海市公積金管理中心發佈消息稱，加緊制訂進一步加強公積金管理，提高資金使用效率的具體方案，同時將適時推進政策落地，在第一時間向社會公告政策調整情況。有媒體報道稱，上海權威渠道消息透露正醞釀提高公積金個貸限額，可貸額度或提高50%。

　　分析認為，各地有望進一步採取公積金跨省、跨市異地支取使用的措施。

　　拉開鬆綁序幕

　　根據“閩七條”，除購買別墅外，個人購買首套房、首改房(含一手房和二手房)，不論其面積大小，均可享受首套房有關優惠政策。相比去年出臺的“閩八條”，閩七條在信貸支援方面更落到實處。其中，加大使用住房公積金購房支援力度。對首次申請住房公積金貸款的職工，首付比例降低至20%。

　　主要表現在於政策的出臺結合了財政和金融部門的聯動。中原地産首席市場分析師張大偉表示，此次出臺的意見是福建省住建廳會同該省財政廳和金融辦三部門聯合發佈的，執行力更高。此外，像興業、廈門國際銀行、海峽銀行等機構均屬福建省轄銀行，也更有利於信貸新政的實施。

　　南都記者從廣州公積金中心有關負責人處了解到，總體額度緊張的情況下，排隊、送遞情況難以掌控。具體的落實還要看額度如何，今年總體有望比去年底的緊張狀況有所緩解。

　　“公積金對樓市的利好還是顯而易見的，剛需會在此政策的利好下入場，調控放鬆迎來第二波。”滿堂紅置業有限公司廣州市場部總監周峰向南都記者表示，對政策上市場的期望是進一步降低門檻，增加公積金貸款額度，簡化手續，建立方便快捷的業務流程，縮短辦理時限等。

　　提振房地産市場情緒

　　有接近權威消息的業內人士透露，“住建部”正在醞釀發佈關於穩定住房消費的相關文件，重要意見有兩點：一是支援使用公積金降低首套房首付比例至兩成；二是下調二套房商貸首付比例，下調房貸利率。該文件目前已得到財政部和央行支援。最近，廣州、北京、濟南等城市重申，首套房90平方米以下最低可公積金貸款兩成首付。

　　重磅政策意味著，公積金改革有望全國全面鋪設開來。包括一線城市，雖然暫時未能放鬆限購，但關於信貸以及公積金政策的局部調整似乎已經“箭在弦上”。

　　在北京提高公積金貸款額度的情況下，部分城市如上海就積極做出反應，在公積金貸款額度提高上進行了論證。上海方面權威渠道消息透露正醞釀提高公積金個貸限額，可貸額度或提高50%。

　　“可貸額度一次性提高50%並非沒有可能，主要要看公積金管理中心能否敢於承擔此類責任，畢竟這會加劇公積金資源的緊張。”易居房地産研究員如是向南都記者分析，值得強調的是，從目前整個住房市場的“救市”策略看，必須通過金融制度創新來盤活潛在的購房需求，進而加大住房市場的復蘇力度。

　　“公積金個人住房按揭貸款額度提高，是降低購房成本的一個重要手段。”其表示，過去公積金貸款額度不夠的情況下，很多購房款實際上還是需要購房者以儲蓄資金來衝抵的，最後造成購房的負擔很大，也使得公積金制度的杠桿效力不夠。

　　南都記者昨日從廣州銀行界業內了解到，行業對於公積金受國家支援這個大方向頗為認可，從目前整個住房市場的“救市”策略看，也應該通過金融制度創新來盤活潛在的購房需求，進而加大住房市場的復蘇力度。

　　易居就預計，一些地方城市會在二季度陸續出臺鼓勵公積金的政策，對於住房市場的活躍有明顯的提振效果，這會體現在房地産市場情緒提振等方面。

　　“最近住房公積金政策動態主要有幾個特點：一是公積金貸款利率開始下降。二是各地公積金貸款的額度相對應也有所提高，各地提高了對於首套家庭自住房公積金貸款額度的支援。”同策諮詢研究總監張宏偉接受南都記者採訪表示，個別城市開始降低公積金購房的首付比例，根據估計，住房公積金在跨省、跨市異地支取將會在今年有所突破。

　　對消化廣州庫存幫助有限

　　從短期來看，當公積金貸款利率下降、貸款額度提高、首付比例下降等之時，也就是市場獲得短期政策紅利之時，開發商和購房者還應該把握好這個短期政策紅利導致的市場放量“窗口期”，否則，公積金貸款政策紅利可能轉瞬即逝。

　　但是，對於公積金紅利緩解廣州庫存積壓的問題，也有不少業內持審慎態度。

　　“廣州的市場是60%非廣州戶口購買者和40%廣州戶口購買者，而廣州的限購政策依然很緊，現在單純靠本地的市場，遠遠不足以緩解廣州的庫存。”公積金對樓價的拉升影響，周峰就表示要看具體的板塊和對應供應量是不是充足的。“據我們估算，廣州有12%的二手房通過公積金來購買，因此政策紅利會對成交量有一定的促進作用。”周峰在接受南都記者採訪時表示，但像現階段公積金，對於高端樓盤來説並沒有多大的影響。

　　南都記者從易居房地産研究院了解到，很多人就是卡在了三成首付的比例上。如果公積金政策要改革，降低按揭貸款比例才是降低購房門檻的重要手段。

　　南都記者陳琳琳實習生周俊安