香港財經評論員：前海香港人才市場應互聯互通

　　人才特區是前海特區的重要內容與成功關鍵，為此，2012年深圳制定了《前海深港人才特區建設行動計劃》，提出了依託香港，建立前海深港跨境人才合作、交流、培養機制等一系列任務和目標。從近一年半的實踐來看，前海人才特區計劃穩步推進，成效顯著，今年年初，前海已經引入各類人才超過2萬人。前海通過人才計劃在吸引、交流和培養各類人才的同時，也給香港解決人才短缺問題提供了重要啟示和嶄新思路。

　　10多年來，人才短缺與錯配問題一直困擾香港，並且正日益成為阻礙香港經濟發展的要因。為了解決香港的人才匱乏問題，港府分別於2003年和2006年推出了旨在改善香港人力資源結構的“輸入內地人才計劃”和“優秀人才入境計劃”。然而，根據港府入境處最新數據，7年間“優秀人才入境計劃”只引入了1600位優才，其中相當一部分指標被文藝娛樂明星所利用；另一個“輸入內地專才計劃”在實施的初期因為門檻太高等原因效果差強人意。近年來，“專才計劃”雖然不斷改進，但隨著香港生活成本的不斷上升以及工薪水準的停滯不前，尤其港幣相對人民幣大幅貶值，“專才計劃”的魅力大不如前。

　　近年來，由於人才短缺等原因而導致的香港産業空洞化問題日益突出，傳統的金融優勢産業發展之路越走越窄，高技術高附加值等新興産業仍然是一片空白，經濟轉型和産業升級步履維艱。而“專才”和“優才”兩個人才計劃對解決上述問題表現得軟弱無力，由此也迫使港府和香港社會不得不重新尋求新的對策和思路。

　　根據産業定位，前海將成為金融服務、現代物流、資訊服務、科技服務等現代服務業領域高端人才的薈萃之地。前海人才特區計劃的推出與實施給香港提供了新的重大啟示，因為前海重點打造的四大産業人才高地也正是香港欲有作為的領域，如果香港與前海在人才領域攜起手來展開全方位深度合作，那麼，必將締造雙贏的大好局面，前海既能成為內地的人才高地，又可成為香港的人才培養與供應基地。

　　目前，港人可以在前海自由就業，但前海人才不能自由進入香港就業，要讓前海人才特區成為香港人才市場的組成部分，必須使兩地人才市場實現有機結合，而結合的要點在於兩地人才市場的互聯互通，也就是説，香港應視前海為香港人才市場的一部分，凡在前海工作滿七年者將能夠享有香港永久居民資格，並可自由進入香港人才市場，在香港自由就業。倘若成功突破這一步，那麼，兩地的人才合作必將躍上一個更高平臺，並激發出不可想像的能量。

　　(■ 顏安生 作者係香港知名財經評論員、香港商報副總編輯)