香港政務司司長重申：貧窮線不同於扶貧線

林鄭月娥（右）強調，制訂貧窮線最終不是追求“做靚盤數”，希望能真正幫助弱勢社群、低收入人士。圖左為香港勞工及福利局局長張建宗。

　　人民網3月29日電 據香港大公網報道，香港扶貧委員會昨日舉行第2次大會，身兼香港扶貧委員會主席的香港政務司司長林鄭月娥表示，會議通過撥款2.6億元予關愛基金延續包括為清貧學生提供午膳津貼等3個項目；至於有委員表示會議曾討論貧窮線的訂立方法，要加入入住公屋的福利轉移，有指這將令貧窮人口大大減少，她重申設立貧窮線不是為追求一個數字，而是量度政策的成效，以使真正幫助弱勢社群及低收入人士。但她認同公屋政策有效幫助低收入家庭，對未來政策亦有指導作用，需要探討的是“將其量化的時候，應該用什麼方法去做”。

　　林鄭月娥昨日下午主持香港扶貧委員會會議後會見傳媒，表明近日傳媒有揣測昨日會達成貧窮線細則，但香港政府仍就工作積極進行中，所以未能公佈貧窮線內容，但會爭取今年內完成有關工作。另昨日委員會開會後通過撥款2.6億元予關愛基金3個項目，包括在下學年為低收入家庭的小學生提供午膳津貼、課餘託管試驗計劃，以及增加醫療援助項目的首階段計劃。

　　撥款2.6億元予關愛3項目

　　林鄭月娥指出，會議上有委員提出，當一些關愛基金的項目證明有成效，他們是熱切期望這些項目能夠變為常規的項目，換句話説，就是納入政府的經常性開支內。這一點她與香港勞工及福利局局長張建宗都是留意到亦聽到各個委員的意見。

　　對於有討論關於租住公屋是否計入福利轉移，她説貧窮線其中一個最重要的功能，是評估政府政策介入之後對於香港的貧窮狀況的成效；而公屋政策是對低收入家庭其中一個最有效的政策，所以委員會會討論有關問題。她説公屋政策有效幫助低收入家庭的政策，亦對未來政策有指導性作用。

　　她強調，制訂貧窮線最終不是追求“做靚盤數”，因為貧窮線出臺後，政府會公佈政策介入前後的數字，所以並不存在壓縮貧窮人口數字的看法，“我們追求的不是量的增加或者量的減少，而是希望看得到我們真的幫助到香港的弱勢社群、低收入的人士。”

　　重申貧窮線不同扶貧線

　　她重申，“貧窮線”不等同“扶貧線”，即使貧窮線訂在住戶的入息的中位數某一個百分比，現時很多幫助弱勢社群的政策，或許都高於這水準，所以政府反覆強調貧窮線與現時提供的福利制度並不掛鉤。

　　不過她認同公屋政策有效幫助低收入家庭，“亦應該對未來政策有指導性作用，在這一方面，我聽不到有分歧。我們現在需要進一步探討的是，究竟將其量化的時候，應該用什麼方法去做。”

　　被問到有關貧窮線如何訂立，林鄭月娥説不便説得太多，但小組內有一個共識，是用一個相對貧窮的概念，而在國際上都是以住戶的按月入息中位數來作基準，然後訂一個百分比，但昨日會議並未討論到有關問題。她表示，香港立法會扶貧小組委員會在四月會舉行公聽會，會邀請關注團體或學者專家出席表達意見，讓社會有足夠討論。

　　香港扶貧委員會成員田北辰説，昨日會議上委員對於入住公屋應該計算入福利轉移的問題上有共識，但就如何計算市值租金則有分歧。他建議，可以按公屋富戶政策的市值租金計算方法，作為指標。他又説，政府訂立貧窮線的方式並不保守，當中並不把公共醫療及教育計算為福利，是合理及慷慨的做法。

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