春日奮進正當時 山東踔厲推進現代化強省建設
初春時節,齊魯大地草木蔓發,生機盎然。
承擔著黃河流域生態保護和高品質發展、新舊動能轉換、綠色低碳高品質發展等重要使命任務的山東,以“起步即衝刺”的決心,矢志社會主義現代化強省建設,在高品質道路上蹄疾步穩。
搶抓戰略機遇,大力促消費,緊盯大項目,多措優環境……記者近日在山東多地多行業採訪時,不僅看到經濟復蘇向好的良好態勢,更看到了奮勇爭先的信心和幹勁。
搶抓“三大戰略”歷史機遇
九曲黃河東入海,水漫之地有豐色。
“生態好不好,鳥兒最知道。”在東營黃河三角洲國家級自然保護區,保護區高級工程師趙亞傑看著萬鳥翔集的美麗景象説,黃河三角洲的鳥類已由1992年187種增加到372種。
作為黃河入海口的山東,在黃河流域生態保護和高品質發展戰略上勇擔重任,也因此迎來新的歷史性發展機遇。
黃河流域生態保護和高品質發展母基金落地,沿黃跨省合作機制持續擴容,60萬黃河灘區群眾喜圓“安居夢”,山東半島城市群龍頭作用明顯提升……在此前取得一系列標誌性成果的基礎上,今年山東又及早謀劃:2023年將實施黃河流域生態保護十大行動,協同抓好黃河三角洲濕地修復、生態補水和生物多樣性保護,爭取黃河口國家公園獲批建設。
推動新舊動能轉換,是山東近年來的重要使命。
2018年初,山東新舊動能轉換綜合試驗區獲國務院批復建設。五年來,山東新一代資訊技術、高端裝備等“十強”産業穩步壯大。“新舊動能轉換順利實現‘五年取得突破’,預計‘四新’經濟增加值佔比提高10個百分點以上,數字經濟規模增長40%以上。”2023年的山東省政府工作報告指出。
如今,無論是企業還是政府部門,都在繼續“爭分奪秒”推動新舊動能轉換。2月16日晚,在淄博市淄川區行政審批服務局,山東凱盛新材料股份有限公司工作人員拿到分階段施工許可證時,距下班時間已過去3個多小時。技術工程部經理謝聖斌説,政府部門全過程加班加點精準幫辦,使項目得以提前兩個月開工。
作為“我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點”,山東不僅要推動新舊動能轉換,更要率先探索綠色低碳發展之路。
去年8月,《國務院關於支援山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高品質發展的意見》印發。山東省發展和改革委員會副主任、新聞發言人王棟説,這是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項重大戰略以來,全國第一個以綠色低碳高品質發展為主題的戰略佈局,“為山東加快新時代社會主義現代化強省建設提供了強大機遇,注入了強勁動力”。
春日廣袤的田野上,橙色的採油機上下“點頭”,不遠處的注汽站裏,二氧化碳被源源不斷泵入地下,將石油從岩層中擠出——齊魯石化-勝利油田CCUS(碳捕獲、利用與封存)示範工程每年可封存二氧化碳約100萬噸。勝利油田注汽技術服務中心二氧化碳項目部經理屈龍濤説:“我們的目標是到2025年形成300萬噸/年的二氧化碳注入能力。”
在紮實落實一系列重大戰略的征程中,山東經濟結構、品質呈現出趨勢性、關鍵性變化,高品質發展的前景越來越廣闊。
著力做好供需兩大文章
聚焦推動高品質發展要求,山東把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,著力促進經濟向好發展。
走在濟南新舊動能轉換起步區,一個個工地上塔吊林立、機器轟鳴,一批大項目正在加緊建設。在總投資73.4億元的比亞迪智慧汽車零部件配套産業園項目,2500多名工人24小時輪流不間斷作業,一些廠房的主體結構已經完成過半。這一項目投産後預計年産值90億元,可帶動1萬人就業。
優化供給結構、擴大內需,投資拉動作用關鍵。
進入2月,山東各地重點項目密集啟動,在建項目全力推進,為經濟穩中求進積蓄更強勢能。山東提出,今年將聚焦綠色低碳高品質發展重點領域,謀劃實施約15000個省、市、縣三級重點項目。其中,2023年省級重大項目總投資2.5萬億元。
投資贏未來,存量優基礎。
山東發揮産業基礎雄厚和“數智”資源豐富的比較優勢,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展,加速戰略性新興産業崛起。
版樣線上審核“雲修改”,生産智慧排程,機器人自動碼垛入庫……在山東魯信天一印務有限公司,資訊孤島被打通,各環節實現“一鍵追溯”。“與以前相比,生産效率提高了12.5個百分點,設備綜合效率提高了18個百分點,綜合利潤貢獻率達16%。”天一印務研發部負責人張梅説。
高水準建設國家工業網際網路示範區,持續滾動實施“萬項技改、萬企轉型”,建設數字化轉型促進中心……今年初印發的《山東省建設綠色低碳高品質發展先行區三年行動計劃(2023-2025年)》提出,推進數字經濟核心産業倍增,到2025年,數字經濟核心産業增加值佔全省GDP比重達到10%左右。
工地施工快起來,工業生産忙起來,消費場所熱鬧起來。
景點、公園人流如織,餐廳、商場賓客盈門,大街小巷“煙火氣”升騰,這是記者近日在山東各地採訪時的普遍感受。一季度國有A級旅遊景區免首道門票,上半年推出100場以上文化和旅遊惠民消費主題活動,省級財政籌集資金近4億元引導帶動市、縣發放汽車、餐飲消費券……在一系列政策的支援下,山東消費全面回暖。
山東省財政廳副廳長王元強介紹,今年將大力實施“山東消費提振年”行動,多措並舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖,加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費。
奮力營造一流發展環境
圍繞持續強化政策供給、優化營商環境,山東今年已先後出臺兩批“穩中向好、進中提質”政策清單,推出對小規模納稅人暫免征收2023年一季度房産稅、城鎮土地使用稅,降低物流運輸成本,降低企業辦電成本等幾十項具體措施,不斷增強市場主體信心。
針對企業用工需求和社會就業期盼,山東提出建立“用工監測-用工保障-人才培養”一體化服務體系,一季度分行業、分領域、分區域召開1000場以上線上線下招聘活動,促進供需精準對接。
“從全市舉辦的‘春風行動’來看,春節過後,招聘企業數量快速恢復到疫情前的水準,崗位需求人數大幅回升。”淄博市公共就業和人才服務中心人力資源市場科科長房偉説,中小企業招聘明顯更加活躍,最近一個月報名參會的企業數量較去年12月翻了2倍。
融資是企業特別是中小微企業的迫切需求。山東從支援重點項目加速落地、推動工業技術改造等多角度切入,持續推出惠企金融政策。1月初,山東率先印發《穩崗擴崗專項貸款實施方案》,簡化審批程式、提高貸款額度,目前已發放穩崗擴崗專項貸款10.88億元。
山東鉑克新材料有限公司是這項政策的受益者之一。公司負責人鞏乃濱説,他們曾因原材料、運輸成本上漲等因素影響,資金比較緊張。拿到了2000萬元穩崗擴崗專項貸款之後,燃眉之急得到解決。
更為暢通的物流運輸體系,有利於企業降低交易成本、拓展銷售渠道。山東省交通運輸廳副廳長司家軍説,2023年,山東將進一步完善陸、海、鐵、空運輸國際網路,力爭新開行海運外貿航線15條,開行中歐班列2100列以上。
紮實落實科教強魯人才興魯戰略、紮實打造深化改革開放新高地、加快交通強國示範區建設……今年山東部署的諸多重要舉措逐項推進,展現出山東為高品質發展大力提供更優保障的決心和實幹精神。
“營商環境不斷優化、助企紓困措施持續完善、交通基礎設施建設提速、就業供需精準對接,一系列政策措施的出臺執行,有效保障了山東開年經濟發展乘勢而上。”山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺説。
(參與采寫:邵魯文、陳國峰)