金觀平：加快推動製造業向高端邁進

　　製造業是國民經濟命脈所繫，是立國之本、強國之基。習近平總書記近日在湖北省武漢市考察時強調，高端製造是經濟高品質發展的重要支撐。推動我國製造業轉型升級，建設製造強國，必須加強技術研發，提高國産化替代率，把科技的命脈掌握在自己手中，國家才能真正強大起來。

　　經過多年發展，我國製造業已經形成了諸多獨特優勢。近年來，全球經濟發展面臨下行壓力，世界各國重新認識到製造業在拉動經濟增長、創造就業機會等方面的作用，不少西方發達國家紛紛著力重振製造業。與此同時，我國製造業發展的國內外環境日趨複雜，面臨著發達國家和發展中經濟體雙重擠壓，同時還存在供需結構不平衡等問題。在此背景下，我國製造業如不加快轉型升級，加強技術研發，補短板鍛長板，提升核心競爭力，就可能失去原有優勢，也無法滿足新發展階段對製造業的新要求。為此，必須多措並舉加快發展高端製造。

　　要加大投入力度，力保製造業比重基本穩定。與發達國家相比，我國製造業佔比呈現過早過快下降特徵，對此要高度警惕。我國仍是發展中國家，工業化進程尚未結束，産業鏈供應鏈仍處於中低端水準，只有加大投入力度，保持製造業比重基本穩定，才有向高端邁進的動力和基礎。同時，高端製造産業具有技術知識密集、附加值高、成長性好、關聯性強、帶動性大等特點，製造業從中低端向中高端的邁進過程中，將帶來更多市場機會和更大市場潛力。

　　要在提升製造業水準上下功夫。當前，解決我國製造業部分關鍵核心技術受制於人、技術供給能力與推動高品質發展之間的供需結構性矛盾、供應鏈安全等問題刻不容緩。解決上述問題，關鍵在於堅持科技自立自強，實施關鍵核心技術和産品攻關工程，著力突破“卡脖子”技術。值得注意的是，創新不僅是單項技術和産品創新，更體現為整個産業的自主創新能力。提升産業自主創新能力，需要建設製造業協同創新體系，強化基礎共性技術供給，推動大中小企業融通創新。

　　要提升産業鏈供應鏈自主可控能力。這是暢通國民經濟迴圈、保障産業安全的必然要求。近年來的經驗教訓都提醒我們，要著力提升産業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。一方面，大力鍛長板，鞏固提升優勢産業領先地位，前瞻佈局前沿新興産業，掌握産業發展主動權；另一方面，著力補短板，深入實施産業基礎再造工程，在關係國家安全的領域建立自主可控、安全可靠的國內生産供應體系，確保在關鍵時刻“不掉鏈子”。

　　發展高端製造，重點在推進産業結構優化升級。其中，推進産業數字化和數字産業化是重要抓手。要推進産業數字化，對製造業進行全方位、全形度、全鏈條改造，推動製造業走向數字化、網路化、智慧化；也要推進數字産業化，全面部署新一代通信網路基礎設施，培育壯大人工智慧、大數據、網路安全等新興數字産業，順應世界經濟數字化發展大勢，催生經濟發展新動能。 （金觀平 來源：經濟日報）