政府工作報告再提政務服務 政務雲或將加快全國落地
中新網3月5日電 近年來,隨著我國大力支援數字經濟的發展,政務數字化改革也成為我國數字經濟建設中必不可少的一部分。在今天發佈的政府工作報告中,李克強總理便指出,要推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”、“最多跑一次”。持續開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾。
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發展數字政務一直是政府關注的重點,在2018年的政府工作報告中,李克強總理就曾提到要深入推進“網際網路+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。同時在今年各省的兩會中,如何快速發展數字經濟也成為吉林、山東等多個省市的熱門提案。
在全國大力推進數字政府的熱潮下,已經出現不少數字政府探索案例,其中不得不提的就是“數字廣東”項目。據相關報道,由數字廣東負責建設的廣東政務服務網,實現全省一站式開辦企業,打通商事登記、定點刻章等4個環節,實現開辦企業平均時間從16工作日縮短至5個工作日,群眾跑腿次數從5次減少至最多跑1次。同時,通過減少證照數量,簡化辦事程式,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”。為百姓提供一體化線上服務,全面提升政務服務體驗。
縱觀全國,我國共有34個省級行政區,600余個城市,數字政務改革任務艱巨,可複製模式對於全面加快數字政府建設有重要作用。已有的“數字廣東”經驗是否能形成複製樣本,幫助其他城市迅速接入數字政務的便捷服務?
“數字廣東”快速複製背後的原因
隨著政務雲從1.0進入2.0時代,政務數字化升級不再只是關注IaaS及基礎設施的服務,而是包含PaaS和SaaS的平臺服務與應用服務,三層服務缺一不可。如要快速複製,在技術上必須形成一套相對成熟的政務建設技術解決方案。
“數字廣東”背後的技術支援方騰訊雲,在此次項目中採用了“3+3+3工具箱”模式正是這樣一種解決方案。第一個“三”即建設政務雲平臺、政務大數據中心、公共支撐平臺這三大基礎資源平臺,第二個“三”即根據民生、政務等相關業務場景打造“粵省事”移動民生應用、廣東政務服務網、“粵省事?協同辦公”平臺三大應用,第三個“三”是針對百姓、企業及政府設計三個不同的觸達渠道,將三者相連接,從便利民生事項辦理、優化營商環境、提升政府行政效率等多方面助力“數字政府”建設,提升政府的服務能力。
“3+3+3工具箱模式”在PaaS、SaaS層面兼顧發展,並解決了渠道觸達問題,讓數字政務真正實用,好用,可以成為數字政務的技術方面的一個解決方案的參考。然而要將此技術模型因地制宜地推廣到各個城市,還有一個至關重要的因素:團隊。
在數字廣東團隊攻堅時期,技術、商務、産品團隊加起來總共有300人。所有人每天夜裏兩點回家,早晨六點又出門。從大樓外面,你可以輕易辨認數字廣東那兩層樓,因為那裏二十四小時燈火通明。
除了日以繼夜的攻堅,與政府部門的默契合作也是重要的一環。當快節奏的網際網路思維和邏輯嚴密的政府制度相遇——省政府各部門的大力的支援與投入,加上數廣團隊快速的適應與融合,短短一個月,數字廣東團隊與相關部門達成了默契的配合。類似的情況在數字政務建設中經常發生,團隊在技術應用中兼顧政務服務經驗和網際網路用戶思維十分重要,二者結合才能實現77天即實現上線“粵省事”小程式。
不難看出,在數字政務推進過程中,成熟的政務建設技術解決方案與團隊的經驗積累缺一不可。騰訊雲在建設“數字廣東”過程中積累的技術經驗與團隊協作力,讓“數字廣東”模式成為可以複製的模板,推廣到更多城市,實現數字政務落地。
“數字廣東”正在走向其他城市
騰訊雲在去年已經陸續與各地達成合作,將“數字廣東”模式根據每個城市的不同需求做出相應的調整,並走向全國。
在長沙,騰訊雲助力長沙市政府打造政務民生管理體系。面向政府,通過協同辦公平臺,加快政府人員日常工作效率,確保工作高效率運轉;面向企業,基於一窗受理模式,縮減證明材料反覆確認的審批時間,改善營商環境;面向市民,養老業務、證件更新等民生事務都可以線上辦理,大幅度提升群眾辦事體驗,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。
而貴陽市除了依託“3+3+3”工具箱建立“數智貴陽”外,騰訊雲還同步為其提供底層區塊鏈技術,打造貴陽“網路身份鏈憑證中心”。建成後將一經上鏈,能夠在個人、企業授權的情況下處處使用,快速驗證身份。同時,基於區塊鏈技術安全、可靠、可回溯的特點,大眾資訊安全感也有所提升。而“數智貴陽”也將成為繼“數字廣東”之後,騰訊雲助力城市智慧升級的又一標桿案例。
除了在地域上的擴張,在建設內容方面,汕頭市則與其他省市有所不同,針對“信用汕頭的建設”,騰訊雲助力汕頭政府信用體系升級。通過提供兩大數據系統和三大應用系統,騰訊雲為汕頭信用資訊大數據處理打造一站式服務;同時與汕頭市聯合推出“信用汕頭”網站,為民眾、企業提供信用資訊服務的快捷入口。依託多年的技術積累和億級用戶服務能力,騰訊雲能夠保障內外兩部分穩定、安全的運作,為汕頭信用體系的建設提供更強的基礎支撐。
在省市政府與國家政策的大力支援下,各地都在積極推進數字政務工作,一套可複製的數字政務模式,將會極大加速政務升級速度。