廣東人口增量佔全國1/5 北京天津增速超50%
進入新世紀尤其是2001年加入世界貿易組織(WTO)之後,我國經濟增長和城鎮化速度不斷加快,人口流動更加頻繁。
在這種情況下,各個省份、地區之間的人口增長如何?第一財經記者通過對2000年以來各省份人口增量、增長率的統計發現,新世紀以來,人口增量(指常住人口)最大的分別是廣東、山東和浙江,其中廣東一省就達2357萬人。在增速方面,京津滬和廣東位居前四,成為人口增長最快的省份。
國家統計局的數據顯示,2016年年末全國總人口138271萬人,同2000年第五次全國人口普查相比,增加了11688萬人,16年間共增長了9.23%。
廣東增量佔全國1/5
新世紀以來,第一經濟大省廣東增加了2357萬人,佔據同期全國增量的20%。數據顯示,2000年,廣東人口為8642萬人,位列全國第三。進入新世紀尤其是2001年我國加入WTO之後到2008年,外貿出口高速增長,作為外貿第一大省的廣東經濟也高速增長,人口繼續大量涌入。
2010年第六次全國人口普查顯示,廣東的常住人口有1.05億、流動人口有3000多萬(其中外省的流動人口有2300多萬),這兩個數字都居全國第一。到2016年,廣東的常住人口達到10999萬人,遙遙領先其他省份。
值得注意的是,近幾年人口增速放緩,廣東的外來人口流入仍保持快速增長。2016年,廣東人口總量比上年凈增150萬人,增長1.38%,是全國唯一一個增量突破百萬大關的省份。
另一方面,雖然廣東常住人口高居全國第一,但是戶籍人口仍只位居第三。對此,近年來廣東也在逐步推進外來流動人口的市民化問題。
中山大學嶺南學院財稅系主任林江對第一財經記者指出,珠三角的外來人口眾多,一直以來戶籍問題困擾不斷。地方政府在此壓力下,也有必要通過戶籍開放,讓外來工融入到本地,這有利於緩解用工缺口。從化解社會矛盾的角度來看,這也是一個題中應有之義。
在廣東之後,其他省份的增量都在1000萬以內。其中,經濟總量第四的浙江,新世紀以來人口增量達到了913萬人,位居全國第二。山東則以867.64萬的增量位居第三。北京和上海兩大直轄市分別以791萬和745萬的人口增量位居第四、五位。
從地域分佈上看,常住人口增量最多的省份主要集中在三大都市圈,即京津冀,長三角的上海、浙江,珠三角,這也説明人口在加速流入這三大都市圈。另外山東和西部的雲南和新疆兩個邊疆省份的增量也位居前十。
京津滬粵增速名列前茅
從增速上看,新世紀以來,有16個省份的人口增速高於9.23%的全國平均水準。有7個省份的人口增速超過了20%。
其中,北京和天津都超過了50%,分別以57.2%和56.1%的增速高居第一、二位。這也説明進入新世紀後,京津冀地區經濟發展加快,尤其是首都北京,金融、資訊經濟等現代服務業不斷加快,資金和人才都加速匯聚。
在京津之後,上海以44.5%的增速位居第三。不過,這兩年上海與北京一樣,人口增長明顯放緩。去年京滬人口增量分別只有2.4萬和4.43萬,這是因為目前京滬人口都已超過2000萬,出現人口過多、交通擁堵等“大城市病”,為了從病根上破解這些問題,京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策,並設立了嚴格的人口紅線。
廣東以27.3%的增速位居第四。此外,超過20%的省份還有西藏、新疆、寧夏三個西部省份。這些地方地廣人稀、城鎮化率較低,人們的生育意願較高。
與人口的增量一樣,增幅最高的地區主要是三大都市圈和西部西藏、新疆、寧夏等省份。
在榜尾端,新世紀以來,增幅較低的地區主要集中在湖北、重慶、四川、貴州、河南、安徽等長江中上游省份、中部省份,以及東北三省,這些省份的增幅都低於3%。
長江中上游地區、河南等地的人口增幅較低,主要原因是這些省份人口較多,離長三角和珠三角的距離較近,人口加速向東南沿海轉移。不過自2008年之後,隨著沿海産業向中西部轉移,這些地方的人口也呈現了明顯的回流態勢。
廣東體改研究會副會長彭澎告訴第一財經記者,隨著産業由沿海向中西部的轉移,比如長江中上游、河南等地的經濟發展不斷加快,收入也不斷增加,與沿海發達地區的收入差距不斷縮小,就近就業、就地城鎮化成為很多人的選擇。
[責任編輯:郭曉康]