“綠水青山就是金山銀山”“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”……綠色發展理念,不僅指導建設天藍地綠水清的美麗中國,也為“一帶一路”建設鋪就綠色主基調。共建綠色絲綢之路,正為全球生態安全作出新貢獻。
2013年9月,習近平主席在哈薩克納扎爾巴耶夫大學演講中首提絲綢之路經濟帶構想時,闡述了綠色發展的理念。2015年3月,《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》也明確指出,“在投資貿易中突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路”。
“一帶一路”沿線國家和地區總人口約44億,人口密度比世界平均水準高出一半以上,環境壓力也高於世界平均水準,且環境管理基礎比較弱,容易誘發環境風險和投資風險。“一帶一路”倡議提出以來,我國著力深化環保合作,加大生態環境保護力度,攜手打造“綠色絲綢之路”,生態環保領域的國際合作全面推進。聯合國環境規劃署伊莎貝拉·路易斯博士感嘆,“中國已經發展了自己應對環境挑戰的能力,成為世界舞臺上的重要一員,為其他國家的發展和環境問題提供了幫助和方法”。
共建綠色絲綢之路,要增進綠色發展的理念共識,加強交流合作。聯合國環境規劃署同中國環保部簽訂了綠色發展“一帶一路”諒解備忘錄。環保部已著手出臺落實“一帶一路”倡議中環保領域的規劃,而外交部、國家發改委、商務部、交通部等也都出臺了相關要求,包括強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理、促進沿線國家加強在新能源等新興産業領域的深入合作等。
共建綠色絲綢之路,要推進綠色産業及技術合作。哈薩克缺水,在農業節水灌溉領域具有強烈的“技術渴求”。陜西楊淩作為名揚海外的中國旱作農業技術援外培訓基地,將先進的農業技術帶到了哈薩克。截至2016年10月,中國已在“一帶一路”沿線國家援建了25個農業基礎示範中心,推動了種子生産、水産養殖及動植物疫病防控、山水園藝、農業機械等優勢技術在沿線國家的推廣應用。
共建綠色絲綢之路,要深化綠色産能合作,完善綠色基礎設施建設。中國積極推進節能環保産業技術創新,分享實踐經驗。比如,河北鋼鐵公司利用綠色製造技術,對塞爾維亞鋼廠“三廢”進行綜合利用,在成功扭虧的同時,也為當地創造了人、産業、環境和諧共生的産業生態圈。2016年4月,環保部在深圳市建立了“一帶一路”環境技術交流與轉移中心,推動大氣污染防治、水處理、固體廢棄物處理等領域技術的國際間轉移,為國際産能合作提供支撐保障。
共建綠色絲綢之路,要構建綠色金融體制。2016年初,中國作為G20輪值主席國,倡議建立綠色金融政策研究組,明確提出要擴大綠色投融資,開展國際合作以推動跨境綠色債券投資。中國銀監會已牽頭搭建綠色信貸國際交流合作平臺,成立了新興市場綠色信貸跨國工作組,包括12個國家的銀行業監管機構,“一帶一路”沿線國家蒙古、孟加拉、寮國、泰國、越南等都參與其中。聯合國防治荒漠化公約組織與中國億利公益基金會聯合發起“綠色絲綢之路夥伴計劃”,探索治沙PPP模式。
良好生態環境是人和社會持續發展的基礎。共建綠色絲綢之路,帶來了實實在在的投資機遇和合作紅利,“一帶一路”正在打造成環境友好、生態文明良好的“一帶一路”,正在建成世界上最美的經濟走廊。(經濟日報·中國經濟網記者 祝惠春)
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