經濟企穩態勢延續 強根固本不能鬆勁

　　國民經濟運作成績單今天正式出爐。總體來看，我國國民經濟運作平穩、穩中有進、穩中提質、好于預期。與此同時，積極財政政策持續加力增效，以營改增為主的減稅降費措施效果明顯，財政支出力度不斷加大。但也要看到，當前經濟仍處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，經濟持續發展的基礎尚不牢固，供給側結構性改革還需持續大力推進——

　　10月19日，國家統計局發佈了2016年前三季度國民經濟運作“成績單”。數據顯示，經初步核算，前三季度國內生産總值529971億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。其中，一季度同比增長6.7%，二季度增長6.7%，三季度增長6.7%。

　　在國務院新聞辦公室舉行的發佈會上，國家統計局新聞發言人盛來運表示，從主要指標數據看，我國國民經濟運作總體平穩、穩中有進、穩中提質、好于預期。不過，由於我國經濟仍處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，國內因素和國際因素相互影響，不穩定不確定因素仍然較多，經濟持續發展的基礎尚不牢固。

積極因素不斷聚集

　　盛來運説，當前我國經濟運作繼續保持穩定態勢，積極變化在增多，從增長、就業、通脹、國際收支等幾大指標看，穩的基礎有所加強，且穩中有好。

　　從增長看，三季度GDP同比增長6.7%，與上半年持平。其中，工業增長6.1%，比上半年加快0.1個百分點，趨穩態勢更加明顯。

　　從就業看，前三季度城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標；9月份31個大城市的城鎮調查失業率低於5%，自2013年6月份以來首次低於5%。

　　從物價水準看，前三季度CPI同比上漲2.0%，比上半年微降0.1個百分點；PPI同比降幅不斷收窄，9月份實現同比由負轉正，結束連續54個月同比持續下降的局面，表明工業領域的供求關係有實質性變化。

　　從國際收支看，貨物貿易繼續保持順差，前三季度貨物貿易和服務貿易凈的順差佔GDP的比重初步計算在3%以內。

　　“結合宏觀經濟的四大指標，無論從經濟運作的內在邏輯還是從國際層面看，宏觀經濟穩的態勢都在繼續保持，而且穩的基礎在加強。”盛來運説。

　　此外，節能降耗成效突出，前三季度單位GDP能耗同比下降5.2%。居民收入穩定增長，前三季度居民收入實際增長6.3%。居民在消費領域的支出繼續增長，消費結構升級繼續加快。社會保障事業穩步發展，前三季度居民社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、保障房建設領域等方面財政支出普遍增長在14%以上，民生事業繼續改善。

　　改革成效擲地有聲

　　今年以來，我國供給側結構性改革取得積極進展。盛來運表示，從“三去一降一補”看，前三季度原煤産量同比下降10.5%，8月末規模以上工業企業産成品存貨連續5個月同比下降，9月末商品房待售面積連續7個月減少，企業成本和資産負債率有所下降，環境保護、農林水和基礎設施等方面投資增長較快。

　　從産業結構看，前三季度服務業增加值佔GDP比重為52.8%，比去年同期提高1.6個百分點。工業加快向中高端邁進，高技術産業增加值、裝備製造業增加值增速分別比規模以上工業快4.6個和3.1個百分點，佔比分別提高0.6和1.2個百分點。

　　從需求結構看，高技術産業投資和服務業投資佔比在提高，高耗能行業佔比在下降。消費對經濟增長的貢獻率為71%，比去年同期提高13.3個百分點。

　　“總的來看，供給側結構性改革的實效是實實在在的，也是超預期的。”盛來運説，通過供給側結構性改革，淘汰了一些落後産能，促使供求關係發生積極變化，加上國際大宗商品價格在上漲，鋼鐵煤炭價格回升，工業企業利潤明顯好轉。由於工業效益好轉，企業預期也在好轉，製造業PMI近兩個月均為50.4%，增強了發展信心。此外，“三去一降一補”也推動了相關領域深層次的改革。

　　盛來運表示，中國經濟發展進入新常態以後，傳統行業産能過剩，高品質的産品和服務供給又跟不上，導致不少商品和服務的有效供給滿足不了消費結構升級的需求，這是中國經濟結構升級面臨的重大問題。供給側結構性改革是黨中央確定的適應新常態規律的大政方針，方向是完全正確。

　　“通過加大供給側結構改革，通過去産能、去庫存，淘汰‘僵屍企業’，把一些優質資源轉移到適合消費升級的産業部門上來，促進産品品質提升和産業升級，這是供給側結構改革的主要任務之一。”盛來運説，要按照既定的方向和路徑，堅定不移地推進供給側結構性改革，不能動搖。

　　民間投資企穩回暖

　　前三季度，全國固定資産投資（不含農戶）426906億元，同比名義增長8.2%(扣除價格因素實際增長9.5%)，增速比1月至8月份加快0.1個百分點。其中，民間固定資産投資同比名義增長2.5%(扣除價格因素實際增長3.8%)，增速比1月至8月份加快0.4個百分點。

　　“前三季度民間投資增長速度比前8個月有所加快，且9月份當月增長4.5%，比上月加快了2.2個百分點，表明民間投資出現企穩回升的態勢。”盛來運表示，民間投資的企穩，一方面是因為近期市場環境在好轉，工業品出廠價格在提升，企業的利潤在改善，企業擴大再生産的意願進一步增強。這有利於促進民間投資的回升。

　　另一方面，政府也加大了改革的力度，特別是加大了對民間投資的支援力度。今年以來，政府出臺了促進民間投資健康發展若干政策措施。國務院及相關部門開展了專項大督查，重點督查了促進社會投資尤其是民間投資持續健康發展的政策落實情況。

　　“我們也要看到，民間投資的增速與其他領域的增速相比來講，確實水準還比較低。”盛來運表示，我國正處在結構調整的關鍵時期，産能過剩的程度雖然有所緩解，但並沒有得到根本緩解，部分企業出於安全考慮仍在觀望。因此，有關部門還要進一步加大改革力度，尤其是加大對關於民間投資相關政策落實的力度，為民間投資的回升繼續創造良好的環境和條件。

　　消費增長穩健強勁

　　9月份，社會消費品零售總額27976億元，同比名義增長10.7%（扣除價格因素實際增長9.6%）。其中，限額以上單位消費品零售額13504億元，增長8.8%。

　　“無論是名義增速還是實際增速，社會消費品零售總額增勢都比較穩健強勁，是當前宏觀經濟穩定運作的重要支撐之一。”盛來運表示，我國經濟穩定運作，就業形勢較好，居民收入增長穩定，消費者的預期比較穩定。從近兩個月來看，消費信心指數持續走強，消費信心指數穩定在105%左右。

　　從結構性因素看，9月份，社會消費品零售總額增速比上個月有所加快。這是因為汽車的消費比較強勁，前三季度汽車銷售額增長9.1%，比前8個月加快了0.5個百分點，對消費的貢獻率在提升。

　　盛來運説，目前，我國正處在消費結構升級的階段，老百姓解決了溫飽以後，都希望能住得好、吃得好，更希望擁有屬於自己的車。因此，汽車的消費量有持續回升的基礎。從政策層面看，去年以來，政府出臺了1.6及以下排氣量的汽車銷售優惠政策，有些人擔心這項政策到今年底會到期，因此加快了購車節奏，這也帶來了汽車消費的走強，與汽車消費相關的産品也表現較好。

　　此外，今年以來房地産銷售總體表現良好。老百姓買了房以後就要裝修，需要添置家用産品、家電産品。因此，住房消費帶動了裝修、家電産品消費的持續上升。與居民消費結構升級相關的，比如文化、教育、養老、健康、保健這些相關産品的消費也持續上升。這些因素交織在一起，使得三季度包括近兩個月消費繼續保持一種強勢。