28日,武進區嘉澤鎮滿墩村農民呂偉斌用自家的農房(宅基地)不動産權作抵押,申請辦理了全國首個農房(宅基地)抵押登記,取得了全國第一份農房(宅基地)抵押不動産登記證明,一舉貸得江南農村商業銀行50萬元貸款。“搞精品花木正缺一筆資金,用農房抵押辦貸款,真是一場‘及時雨’。”呂偉斌開心地説。
長期以來,由於缺乏有效價值認定、加上法律規定的限制,造成農戶有房不能貸款,成為農民自主創業的資金瓶頸。作為全國15個農村宅基地制度改革試點地區之一,同時也是全國農房抵押貸款試點縣(市、區),今年以來,武進區積極開展農民住房財産權抵押貸款工作的探索實踐。該區通過完善全區農房(含宅基地)確權登記,頒發《不動産權證書》,以農民住房財産權(含宅基地使用權)作抵押,出臺《農民住房財産權抵押貸款試點辦法》,江南農村商業銀行及時推出了“江南家園安居貸”和“江南家園經營貸”金融産品,為亟需客戶解決了燃眉之急。
農房不同於城市商品房,不易處置變現,一旦發生貸款主體無力還款,該如何處置資産呢?對此,武進區一方面全面建立了區、鎮兩級的農村産權交易平臺,如出現上述情況,銀行可申請將抵押的農民住房財産權進入平臺進行流轉交易;另一方面農房所在的鎮、村集體經濟組織建立回購機制、統一處置。這等於給借貸雙方設立了“退出通道”,維護了雙方利益。武進區還在嚴格管控風險的基礎上,引入了風險共擔機制,建立“兩權”抵押貸款風險補償基金,用於緩釋銀行推出該項業務帶來的風險。
嘉澤鎮黨委書記施小平説,“農民住房財産權抵押貸款的推出,擴大了農民融資渠道,必將更好地促進農業發展、農民增收。” (葉星 蔡煒)
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