中部首個國家級新區：湖南湘江新區獲批設立

　　中新網長沙4月25日電(記者 傅煜)長沙市有關部門25日對外透露，國務院已正式批復同意設立湖南湘江新區。這是中國中部地區首個國家級新區，也是今年獲批的第一個國家級新區，其設立和建設將有利於打造中部地區崛起新增長極，為推進長江經濟帶建設提供支撐。

　　湘江新區位於長沙市湘江西岸，包括岳麓區、望城區和寧鄉縣部分區域，核心區域為岳麓區岳麓街道等15個街道、望城區喻家坡街道等8個街道以及寧鄉縣金洲鎮，覆蓋長沙高新技術産業開發區、寧鄉經濟技術開發區和望城經濟技術開發區3個國家級園區，面積490平方公里。2014年常住人口85萬人，地區生産總值970億元，財政總收入167億元，工業增加值2110億元。

　　設立湘江新區是根據《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》(國發〔2014〕39號)等要求實施的重大決策部署。這裡區位交通條件優越，在國家城鎮化“兩橫三縱”戰略格局中，新區位於長江橫軸和京廣縱軸的結合點，是中國東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的核心區域；這裡科教創新實力雄厚，現有兩院院士40余名、大中專院校30多所、在校大學生30余萬名，擁有國家超級計算長沙中心等120余個國家級技術創新平臺、40多家部(省)屬科研機構，是國家重要的海外高層次人才創新創業基地和中南地區科技創新中心。

　　在産業發展方面，新區擁有長沙高新技術産業開發區、寧鄉經濟技術開發區和望城經濟技術開發區3個國家級園區，形成了裝備製造、電子資訊、新材料、新能源及節能環保、醫藥、食品加工等優勢産業集群，是中部地區重要的戰略性新興産業基地和先進製造業基地，産業支撐和帶動作用明顯；在區域綜合承載能力方面，新區屬於國家主體功能區規劃明確的重點開發區域，土地開發強度較高，資源環境承載能力較強，綜合交通網路體系基本形成，水、電、能源、資訊等基礎設施保障有力，具備了大規模聚集人口和産業的基礎條件。此外，新區還是長株潭城市群資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的先導區，近年率先實行了生態環境資源補償、節約集約用地、耕地保護等七大政策，建立了落後産能淘汰、生態環境補償、污染治理和資源節約激勵四大機制，新區內高耗能、高污染企業全部關停並轉型，城鎮垃圾無害化處理率和污水處理率達100%。

　　長沙方面表示，加快湘江新區建設，有利於構建産業承接和要素集聚新平臺，為大眾創業、萬眾創新營造良好環境；有利於打造中部地區崛起新增長極，引領和帶動湖南乃至長江中游地區更好更快發展；有利於培育沿江開發開放新支點，為推進長江經濟帶建設提供支撐；有利於探索“兩型”社會建設綜合配套改革新經驗，為促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供示範，具有重大戰略意義。

　　據介紹，湘江新區戰略定位為“三區一高地”，即高端製造研發轉化基地和創新創意産業聚集區，産城融合、城鄉一體的新型城鎮化示範區，全國“兩型”社會建設引領區和長江經濟帶內陸開放高地。在功能分區方面，湘江新區構建功能協調互動、空間舒展有序的“兩走廊、五基地”總體發展格局，即湘江西岸現代服務業走廊和319國道戰略性新興産業走廊，自主創新引領基地、先進製造業發展基地、總部經濟集聚基地、生態旅遊休閒基地、現代都市農業示範基地。

　　新區的建設目標是，力爭到2025年綜合實力大幅提升，城鎮化率達到80%左右，地區生産總值年均增速明顯高於湖南省平均水準，戰略性新興産業增加值年均增速達20%以上，現代産業體系更加完善，生態環境進一步優化，全方位對內對外開放格局基本形成，成為帶動湖南和長江中游地區經濟社會發展的重要引擎、長江經濟帶建設重要支撐點、全國“兩型”社會建設先行區。