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一個官員雅賄的産業鏈:玉壑難填

2015-03-31 08:12 來源:法制網-法制日報 字號:       轉發 列印

  關注理由

  重大案件總在不經意間發生。快餐式的閱讀後,案件又會不經意間從你腦海消逝。其實,有些案件值得留在你心底,因為其中有生命、有道德、有法治、有警示……每週,《法制日報》案件版都會推出“案件特稿”欄目,為你解讀上周重大案件,體會其中法理情。

  上周,讓人印象最為深刻的案件,當屬中央紀委監察部網站公佈的河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海腐敗案。秦玉海的蛻變過程,大多與他的雅好——藝術攝影分不開,與他癡迷攝影、追名逐利如影隨形。近年來,“雅賄”之風漸長。而伴隨著“雅賄”需求的不斷膨脹,一個官員“雅賄”産業鏈悄然形成。剝開“雅號”的畫皮可以發現,攝影無罪,玉石也無罪,罪在“欲壑難填”。

  □本報記者陳曉英

  《清朝野史大觀》記載:清道光年間,刑部大臣馮志圻酷愛碑帖書畫,但他從不在人前提及,以防有人投其所好。一次,有位下屬送給他一本宋拓碑帖,馮志圻原封不動地退回。有人勸他打開看看無妨。馮説了一句話,意義深刻:“封其心眼,斷其誘惑,怎奈我何?”

  相比馮志圻的潔身自好,近年來,一些官員卻費盡心機將自己的“雅好”廣而告之,使得“雅好”搖身一變成為“雅賄”,給腐敗也披上了一件“文藝”的外衣。

  攝影作為“雅賄”內容之一,相比古玩字畫等更具隱蔽性。一些心術不正的腐敗官員認為,只要按一下快門,就能出“作品”,借手中的“權力”,就能賣個大價錢。

  上周,中央紀委監察部網站刊出“秦玉海案件警示錄”一文,就披露了河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海的“雅賄”細節——將攝影作為腐敗行為的“遮羞布”,為攝影“燒”的錢高達千萬元,自己沒花一分錢。

  “快門”成“命門”

  好船者溺,好騎者墮,君子各以所好為禍。盤點近年來落馬的官員,包括秦玉海在內,至少有4人禍出“愛好”攝影。

  去年2月被判刑的湖北省武漢市燃氣集團、天然氣公司原董事長張民基,受賄的攝影器材清單包括一部價值數萬元的哈蘇專業單眼相機和4個哈蘇鏡頭。這些貴重的專業攝影器材,無一不是其下屬企業或合作商向其“進貢”的。

  內蒙古自治區鄂爾多斯市原副市長王會師,2014年4月初被有關部門帶走調查。據報道,王會師熱愛攝影,攝影作品曾多次獲獎,他還在多個攝影協會擔任副會長職務。

  另一名值得一提的“攝影發燒友”是貴州省公路局原黨委書記周金毅。

  2012年,貴州省紀委查處了貴州省公路工程建設領域腐敗窩案,省交通系統10名黨員領導幹部被移送司法機關,涉案金額5000余萬元,其中,周金毅因個人受賄170.48萬元、共同受賄550萬元(個人分得200萬元)被開除黨籍、開除公職,判處有期徒刑13年。

  周金毅落馬後,媒體的報道揭開了他收受高檔相機、到風景名勝區縱情“取景”的“軌跡”。

  作為貴州省攝影協會的會員,周金毅的作品小有名氣,走到哪,拍到哪。為靠近周金毅,彭某、吳某開始自學攝影,並“謙虛”地向周金毅請教攝影知識,拜周金毅為師。一次吃飯,周金毅給幾個新徒弟介紹相機時,談到了自己用的相機是尼康D200,而馬上要出的尼康D300性能更加出眾。幾個月後,尼康D300上市,吳某立即出錢購買了4台單價3萬元的尼康相機,周金毅及王某、彭某、吳某人手一台。

  對於這種“雅賄”,周金毅拿在手中,愛不釋手,既然是徒弟所送,那麼就收下吧。有了好相機,就得有好風景,很快,打著攝影的幌子,彭某和吳某又邀請周金毅和王某外出旅遊攝影,一路包吃包住。

  呼倫貝爾草原、大理三塔、麗江玉龍雪山、新疆的大漠戈壁、廣西桂林等地,處處留下了周金毅們的身影。而周金毅也樂得給這些“菜鳥”普及攝影知識。2010年的一天,彭某和吳某又購買一台價值13萬元的林哈夫相機送給周金毅,周金毅也欣然收下。

  很快,吳某還因周金毅的妻子姓吳,而與周金毅攀上了親戚。周金毅家裏的事情,大到去北海投資買房,小到老人壽辰、逛商場買東西,吳某總會及時出現。

  就這樣,一個利益同盟誕生了。幾年下來,彭某和吳某送給周金毅的物品和現金累計近40萬元。另一方面,周金毅的這些徒弟又打著周金毅的旗號,大肆圍標串標、幹著見不得人的勾當,牟取暴利,可惜周金毅還沒等到拿分紅,就走進了牢房。

  “瘋狂的石頭”

  官員攝影家、官員書畫家、官員收藏家……越來越多的貪官頭頂“雅號”;玉石、字畫、瓷器……貪官受賄物品清單中,珍奇古玩越來越多。優雅式的腐敗,讓腐敗變得更加藝術化。貪官們瞬間變成了“藝術家”,都在“雅腐”上踮起腳尖,跳起了芭蕾舞。

  提到“雅腐”,就不能不提被“瘋狂的石頭”絆倒的一名官員——安徽省原副省長倪發科。2015年2月28日,山東省東營市中級人民法院以受賄罪、鉅額財産來源不明罪,判處倪發科有期徒刑17年。

  倪發科從安徽蕪湖開始仕途,1999年調任六安主政一方,歷任行署專員、市長、市委書記。2008年,倪發科當選安徽省副省長,直至5年後落馬。

  作為副省長,倪發科還有多個社會兼職,安徽省珠寶協會名譽會長是其中頗不起眼的一個,卻暗示了他的愛好,也是他主要受賄領域。

  據稱,倪發科愛好玉石始於在六安市任領導期間。當時,六安本地發現了一種玉石礦,為培育成産業,市裏邀請了多名全國玉石專家前來鑒賞、獻策,後發展産業未成,倪發科自己卻成了玉石愛好者。

  據有關部門調查,倪發科“愛玉成癡”,説起玉石“頓感精神、眼睛發光”。平時看電視、看書,玉不離手,脖子上還要戴上一個玉石挂件;每到週末,把喜歡的玉石玉器鋪開,一件一件欣賞;每隔兩周,給精品玉石玉器逐一打蠟、上油;到外地出差,再忙也要擠時間到當地的玉器市場看一看,隨身攜帶小手電筒、放大鏡,檢驗自己的賞玉水準,享受當專家和被認同的快感。

  短短幾年間,倪發科儼然成了資深玉石收藏家,藏品之豐富可開辦玉石展。但這些玉石的來歷,卻並不那麼“高雅”。

  辦案人員調查,在倪發科的玉石收藏中,有很多來自商人、老闆的“雅贈”,如安徽大昌礦業公司老闆吉立昌、某房地産公司老闆黃某等贈送的玉石,總價值達1200萬元。

  對於玉石的經濟價值,倪發科當然心知肚明,品相一般的玉石,根本看不上眼。在他的“明示”與“暗示”下,多名老闆四處“淘寶”,以投其所好。

  為買到倪發科喜歡的和田玉,礦業老闆吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機去新疆,買回玉石供倪發科挑選。房地産公司老闆黃某得知倪發科“好玉”,精心買了一件玉器送去,不料倪發科“笑納”之餘並不滿意,稱“這塊玉石的白度不夠”。為此黃某另到玉石市場“尋寶”,又花了16萬元,買了一塊“更完美”的和田玉送給倪發科。

  落馬後,倪發科承認,自己愛好玉石,覺得玉石是一種“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的權錢交易”載體,滿足了“我對它現實價值的貪慾”。

  “倪發科案典型地代表了腐敗形式的新變化。”安徽省紀委一名辦案人員介紹,近年來,貪官受賄物品歷經了從現金、房産到珍奇古玩的“三變”,玉石、字畫、瓷器、古董、郵票等,越來越多地出現在受賄清單中。

  難填的欲壑

  “雅賄”的歷史由來已久,究其源頭,至少可以追溯到漢代。在漢元帝時代,流傳著一名宮女不惜花費重金賄賂畫工以求美貌的故事,此故事可謂“雅賄”的源頭。到了明代,“雅賄”發揮到了極致,因為明代書畫是可以充當俸銀的,既然可以充當俸銀,自然也可以充當禮金。於是,書畫成為交際上官的利器,“雅賄”蔚然成風。

  在現代官場,“雅賄”事實也不勝枚舉。據媒體報道,近年來,至少有27名落馬官員涉嫌收受“雅賄”。

  浙江省杭州原副市長許邁永家中發現大量金玉字畫,包括多種玉器、雞血石,齊白石、范曾、潘天壽、啟功等名家字畫,堪稱一個小型文化博物館。

  內蒙古自治區政府原副秘書長、法制辦主任武志忠的幾處儲藏室裏,除成捆的現鈔、金銀條外,各種珍藏字畫、手錶等琳瑯滿目,數量高達2000多件。

  海南省原副省長譚力也是“圈中人”之一。有媒體報道,譚力喜歡古玩、字畫,送錢的人知道他辦事一般不直接收錢,只接受“雅賄”,便會投其所好。

  同樣愛好字畫的,還有江蘇省常州市原市委常委孫國建。據媒體報道,孫國建受賄金額共計80萬餘元,其中,光字畫的價值就達52萬餘元。

  2003年,安徽省原副省長王懷忠因受賄罪被依法判處死刑,其收受的賄賂物包括字畫、玉器等。

  河北省滄州市原市委書記薄紹銓因犯受賄罪被判處無期徒刑,在被依法沒收的財産中,共有名人字畫59幅,其中包括中國最後一位狀元劉春霖的《楷書七言詩》,范曾的人物畫,董壽平的《墨竹》,啟功的《行書七言詩》,件件都是好東西,價格不菲。

  2001年,安徽省阜陽市原市長肖作新夫婦經濟犯罪大案終審宣判,其收受的賄賂物包括金佛、青銅鼎、象牙扇等。

  遼寧省瀋陽市原市長慕綏新也屬於“同道中人”。他嗜古董字畫如命,接受了大量的“雅賄”,並按照古董的價值高低回報“雅賄”者不同級別的官職。據辦案人員介紹:他們進入“慕府”後,被眼前的景象驚呆了,從金銀飾品、玉器珠寶到名人字畫讓人目不暇接。10多名工作人員清理了3天才理出頭緒。在慕綏新居住的房子裏,一次就整理出各類古董字畫和工藝品近400件……

  貪官在贓物的存放上也頗有創意。浙江省麗水市建設局原副局長鄒建新家中專門挖了一個40平方米左右的地下藏寶室,用來存放受賄的古董字畫。辦案人員在他的秘密倉庫裏搜查出大量古董,有高檔青田石雕、古瓷、古玉、名畫等,他也因此被戲稱為“藏寶局長”。

  還有一些“雅賄”比較小眾。例如廣西壯族自治區南寧原地委書記莫軍,他的愛好是收藏奇石。於是,一些想托他辦事的人,便會為他看中的奇石買單。

  “珍奇古玩不像現金那麼‘燙手’,也不像房産、汽車那麼‘惹眼’,且真偽難分辨、價值有彈性,變現手段隱蔽多樣,使得這些文化雅好日益成為貪腐的光鮮外套。”有反腐專家稱。

  梳理媒體報道可以發現,“雅賄”多數為送名人字畫及攝影、古玩及高檔工藝品,包括玉器。另外,還有著“送”藝術家虛名、協會虛職或讓官員在藝術作品中挂名、題字,借機行賄。更有甚者,一些愛好文藝的官員通過各類官方和民間的協會搭臺,形成一個“沙龍”或“雅圈”,結伴采風、辦會出展。然而,這個圈子卻暗藏腐敗。

  “文化圈內個別官職已經與經濟利益掛鉤,有的人拼命鑽營就為了在協會當個主席、秘書長、理事之類的,拿身份去賣自己的藝術品。按官職大小給藝術價值排序,主席的字就比副主席的好,副主席的字比秘書長的好。這種行為對藝術本身是一種極大的傷害。”南京藝術學院副教授、青年書法家朱友舟説。

  有分析人士認為,玉石、字畫本是高雅、文明、有品位的代名詞。作為藝術珍品,它有觀賞、玩賞、欣賞的價值,用來作為賄賂,送者多了幾分坦然,收者則心安理得,受之泰然,雙方皆大歡喜。同時,它還有安全、隱蔽、遮掩的功能,骯髒的行賄受賄,變成相互欣賞、贈送,安全可靠,不易察覺。更關鍵的是玉石、字畫等“雅賄”珍品收藏、出賣升值空間巨大,即使放在那兒不管不問,也能自動增值,自然成為行賄受賄絕佳禮品。

  然而,就像孔乙己的“竊書不算偷”被嘲笑為狡辯一樣,“雅賄”照樣是賄賂。所謂賄賂,就是用財富去換取公權力,本質上是赤裸裸的利益交換,其性質絕不會因賄賂的物品不同而有區別。“不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好。”這句話可謂道出了賄的“真經”,始終值得黨員幹部警醒。

  攝影無罪,玉石也無罪,罪在“欲壑難填”。用秦玉海自己的話説,這是“思想有問題才犯了罪”。“不能像我這樣,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能將愛好附上銅臭氣息,否則雅好終將異化為‘雅腐’。”在接受調查時,秦玉海後悔不迭,稱自己錯就錯在讓愛好越了界,從而扭曲了自己的價值追求,進而改變了自己的人生走向。

  倪發科也在懺悔書中寫道,“多年來,我沒有學會抽煙、喝酒、打牌、玩麻將,但我偏偏癡迷上了玉石玉器,讓所謂的玉文化交流這種糖衣的雅賄迷住了雙眼,讓瘋狂的石頭把我絆倒,摔下萬丈的深淵,走向了人生的不歸路”,“人生不求飛得多高多遠,但願平安著陸就好,既要有作為又不要亂作為,慎獨、慎行、慎交,要以我為戒,不要讓我的悲劇在他們身上重演”。

  對於秦玉海、倪發科等人來説,醒悟來得太遲了。但是,如何嚴防愛好越界成“雅腐”,他的慘痛教訓卻足以給每一位黨員領導幹部以深刻的警示。

[責任編輯: 馬迪]

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