樓繼偉談營改增：最難的是不動産業轉成徵收增值稅

　　圖為財政部部長樓繼偉。中國經濟網記者 劉瀟瀟 攝

　　中國經濟網北京3月6日訊 十二屆全國人大三次會議新聞中心今日上午10時舉行記者會,邀請財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

　　第一財經全媒體記者:今年“營改增”力爭擴徵到房地産等四大行業，我想請樓部長介紹一下目前在四個行業的“營改增”方案涉及的情況是怎樣的？推出是否有時間表？又會對這些行業産生哪些影響？謝謝。

　　樓繼偉:你問的這個問題，其實是我最傷腦筋的一個問題。今年，按照計劃應該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務業、金融業以及建築業、房地産業的營業稅全部改成增值稅，最難的是不動産業轉成徵收增值稅。

　　樓繼偉:至於説到影響，我認為所有的增值稅和營業稅納稅人都會獲得好處。因為我們在這裡，梅地亞大廈，我們在其他地方辦公，各位恐怕還有辦工廠的，他們都要有不動産，過去不動産是不納入抵扣的，現在不動産可以納入抵扣了。那麼，從道理上來説，實際上就等於是所有的行業都受益。因此，測算也就非常難。按照收入中性的原則，應當是稅率都要提高一點，才能使得總收入不下降，因為大家都受益了。但是，在經濟的下行期間，我們也不能夠完全這樣做，因此設計起來很麻煩，涉及到不動産的形態也不太一樣。辦公室有買的，有租的，廠房也有買的，也有租的，還有水壩和公路，不同的形態，非常複雜。所以設計是一個非常頭疼的問題，涉及到幾乎所有的企業，甚至包括個人住房房租，不動産的所有人有抵扣項增加，房租怎麼變化的， 我們都要計算這些問題，不能算得很準，但是有一個大致的估量。所以，現在正在做這個方案，很難的一個方案，是“營改增”最難的一步，也是我們今年要出臺的。因為很難，我不敢跟你説哪天能出來，反正今年得出來。