油價“五元時代”會否遭遇“臨門一腳”落空

　　進入新年，國際原油價格跌勢不減。12日將迎來2015年國內汽、柴油價格調整的首個“窗口期”，市場預測，國內成品油價格迎來新年首跌已無懸念。此次下調若成行，全國大部分省市93號汽油每升零售價格將在時隔5年多後再次步入“五元時代”。

　　截至目前，新華社石油價格系統發佈的最新數據顯示，1月8日所有原油平均價格變化率為負9.56%。據此測算，國內汽柴油價格每噸下調350元左右。

　　1月12日是本計價週期的第十個工作日。由於歐佩克國家仍拒絕減産，國際油價9日收盤繼續走低，這使得調價窗口到來時國內汽柴油價格大幅下調的預期進一步明確。

　　自2014年6月下旬以來，布倫特以及WTI原油期貨價格跌幅已超過55%，而國內汽、柴油價格雖也達到五年多來的低位，但下滑幅度僅為20%多。

　　不過，在2014年11月28日、12月12日兩次成品油價格下調均“遭遇”消費稅上調後，市場擔心油價在進入“五元時代”這個關鍵價位前是否會再次遭遇消費稅上調的“臨門一腳”而落空？

　　我國汽柴油消費稅的調整依據是2009年頒佈施行的《消費稅暫行條例》，條例規定“消費稅稅目、稅率的調整，由國務院決定”。因此，只要財政部、國家稅務總局上報國務院，經過國務院批准，就可以對消費稅稅率進行調整。

　　油價下調無疑將有利於民生，但價格是調節消費行為的重要杠桿，在油價的“跌跌不休”中，一種新的擔心開始上升：過低的能源價格，不利於我國能源消費結構的調整以及資源環境壓力的緩解，並對正在推進的結構調整和節能減排造成困擾。從這個角度看，通過再度調整消費稅調節消費行為的可能性並不是沒有。但中國消費稅達到什麼樣的水準對經濟社會發展才是最為有利的，收上來的消費稅如何使用，相關部門進行全面客觀的評估並向公眾公開也應是必要的程式。