五險一金佔工資總額近半 小企業漲不起工資

　　影響

　　五險一金讓小微企業“漲不起工資”

　　在拆解工資社保構成的同時，馬靖昊還舉了這樣一個例子。某一僱員目前月薪8000元，在扣除五險一金及其個稅之後可支配工資收入6053.9元。某天僱主為之加薪2000，該僱員稅前工資漲到了10000元，正式晉身萬元水準。不過，如上所述，在扣除了雜七雜八後，該僱員每月到手工資為7454.3元，較之此前的6053.9元增加了1400.4元。而僱主付出的代價是，為了這1400.4元，須增加的用工支出，由此前的11528元增至14410元，增加2882元，是僱員到手工資增加額的2.06倍。

　　馬靖昊稱，按照上面的計算，很容易知道，只要僱員的工資收入翻一倍，單位用工支出就要翻二倍，這樣，用人單位決定給員工加工資時的衝動就會逐步變得疲軟起來。站在僱主的角度，給員工加工資顯然是要下大決心的，至少企業還要非常賺錢。因為除了要承擔看得見的工資支出之外，還要承擔佔比相當可觀的額外支出。儘管為員工繳納相應的“五險一金”和稅負是用人單位不容推卸的責任，但負擔太重，會讓企業打消給員工加薪的念頭。

　　據了解，我國社保繳費比例過高的問題，是一個老話題。各地繳納“五險一金”的比例，雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關數據顯示，在與125個國家的社保費率對比分析後，只有11個國家的社保費率超過40%，而且主要是發達的福利國家，目前中國社保費率高於德國、美國，也高於日本、韓國。但是，即便如此，就目前我國企業人員繳納社保的效果來看，“養老替代率”卻遠遠達不到預期效果，養老金數量明顯低於不繳社保的公職人員，繳費過高的事實也便引發了越來越多人的不滿。

　　業內專家表示，“五險一金繳費高”的現實必須要得到改變，這不僅僅是釋放中小微企業活力、提高社會投保比例的前提，也是讓廣大企業工作人員增加收入的重要保障。但是，對於我國社保制度中的種種問題，僅僅降低“繳費比例”還遠遠不夠，公共財政還要在補貼系數上進行上調，至少不能形成一個繳得越多、領得越少的惡制度，如此，才有可能保障“養老替代率”不在降低繳納比例之後大幅下跌，福利社會才會慢慢建成並逐漸完善。供圖/CFP

　　新聞背景

　　馬凱：五險一金佔工資總額比例近半

　　2014年年末，十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議，結合國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示，現在的養老保險繳費水準確實偏高，“五險一金”已佔到工資總額的40%至50%。

　　據業內解釋，工資總額是指單位在一定時期內直接支付給全部職工的報酬總額，並非職工個人所得工資。黨的十八屆三中全會提出，要適當降低養老保險繳費水準。對此馬凱表示，現在的繳費水準確實偏高，五險一金已佔到工資總額的40%至50%，企業覺得負擔重。但是另一方面，現在社保基金收入增長幅度慢于支出增長幅度，這又是一個矛盾。“一方面企業反映繳費水準太高，一方面降低繳費水準又會影響當期的收入，這個兩難矛盾怎麼解決，需要研究。”

　　馬凱表示，養老保險體系的頂層設計問題是政府2015年社會保障工作的一個重頭戲。本屆政府一成立即做了部署，開展了養老保險頂層設計的研究工作。經過一年半的努力，人力資源和社會保障部牽頭的部際聯席小組已形成了頂層設計研究的總體報告和16個專項報告。而針對養老保險全國統籌問題，馬凱説，現在各地情況千差萬別，制約因素很多，有的地方入不敷出，中央補助以後才能保證支付。針對這一問題需要解決的是，“怎樣才能既能發揮養老保險的共濟性功能，又能調動各地的積極性，平衡點怎麼找”。本組