22日,《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》提請十二屆全國人大常委會第十二次會議審議。修訂草案對涉藥、涉醫、涉煙、涉酒廣告和廣告代言人進行了嚴格的規範。廣告法裏明確規定不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。這意味著,時下因《爸爸去哪兒》紅透半邊天的天天、Cindy等小童星將不能再代言廣告。
從保護未成年人角度出發,二審稿在第三十條增加了一款:“不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人。”針對14周歲以下未成年人的商品或者服務,不得含有以下內容:勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務,可能引發其模倣不安全行為。新增的這一條款有利於更好地保護未成年人權益,促使未成年人健康成長。何為廣告代言人?根據二審稿,“廣告代言人”是指除廣告主以外,在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。根據二審稿的規定,如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人,可能面臨撤銷廣告批准、沒收廣告費用及20萬元以上100萬元以下的罰款。
另外,二審稿還對涉及未成年人的廣告活動作出相應規範,如在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發佈藥品、醫療器械、網路遊戲、酒類廣告等。
■專家解讀
有關人士分析認為,如果不出姓名、不以自己的名義做廣告宣傳,屬於廣告表演,不屬於廣告薦證;廣告表演者無需為角色行為負責,而廣告薦證者要對自己的行為負責。由於童星們有一定名氣,他們為廣告做宣傳的行為屬於代言。
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