中新社北京12月15日電 (朱方芳)中央經濟工作會議近日落幕,2015年中國經濟向何處去備受矚目,專家和研究機構研判認為,2015年中國經濟仍在下行通道內,但“政策紅利”將逐漸釋放。
摩根士丹利大中華區首席經濟學家喬虹預測2015年中國GDP增速為7.0%,喬虹分析,中國經濟從2011年進入下行通道,這是受中國經濟結構性的潛在增長率下降以及全球經濟週期性因素“兩相疊加”的影響,還將持續一段時間。
根據摩根士丹利中國經濟指數(MS-CHEX),從2012年中期開始,中國經濟在微週期出現上上下下的較大波動,喬虹分析,這與政策的週期性有很強關聯。2014年第四季度又出現下行波動,喬虹認為不必過於擔心,“一些改變措施逐漸發力,改革紅利得到一定釋放,在2015年下半年開始觸底企穩,所以改革有所好轉,對未來還是要充滿信心。”
剛剛閉幕的中央經濟工作會議上,強調2015年堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。中國人民大學重陽金融研究院“經濟改革跟蹤”研究組認為,2015年的宏觀經濟政策會保持“定力”,但有針對性、選擇性的微觀刺激政策會更加頻繁地出現。
“宏觀要穩,微觀要活,這樣的指導思路會大大促進經濟結構調整與轉型以及經濟發展動力的多元化。”該研究組指出。
在貨幣政策上,中國人民大學重陽金融研究院“經濟改革”課題組認為,2015年仍會實施穩健的貨幣政策,但會適時適度預調微調。包括在關注經濟增長“品質”的基礎上,逐步修正各政策變數,在“底線管理”基礎上大力推進改革,同時對改革進程中可能出現的危機和調整做好政策預案。
在財政政策方面,重陽金融研究院“經濟改革”課題組認為,2015年中國會著手六方面行動,包括適當提高政府赤字率、全面推進財稅體制改革、加快推廣PPP(政府與社會資本合作)和市政債等新型融資模式、繼續推進“營改增”、實施新《預演算法》以及協調財政、金融以及國企等多方面改革等,儘快釋放政策性紅利。
對於外界關注的改革,中國人民大學重陽金融研究院“經濟改革跟蹤”研究組認為2015年會成為“關聯性改革元年”,土地改革作為“牛鼻子”將成為貫穿各領域改革的一條紅線。
此外,金融改革仍將是深化改革的核心。金融改革重點將集中在加快利率市場化進程上,使中國從“高儲蓄”向“高資本形成率”轉型。
喬虹分析,未來中國經濟會向改革要紅利,追求增長的下一個潛在動力。2015年的中國經濟政策“有漲和降的空間”,“降”包括減稅等措施,“漲”包括結構上的正向調節所做的加法。喬虹還建議,在基礎設施領域中央政府拿出更多資金和動作,亦是發力點。(完)
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