除夕是否放假 調查機構網路徵求意見

　　新京報訊 （記者儲信艷）除夕放不放假？據中國政府網7日消息，受有關部門和單位委託，中國人民大學調查中心正在就春節法定節假日安排以社會抽樣調查和網上調查等方式公開徵求意見。

　　不同於以往的節假日安排調查問卷，此次人大調查中心的調查只有一個焦點——除夕是否放假。問卷提問：目前，我國春節法定節假日共放假3天，通過調休形成7天長假。您希望春節3天法定節假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，還是正月初一至初三放假？三個備選項是：1、除夕至正月初二；2、正月初一至初三；3、無所謂。

　　據介紹，這項調查屬於人大調查中心的非固定調查任務，此類任務主要受國家機關的委託進行。

　　一名參與該項調查的人大老師表示，對於正在進行中的調查，中心希望低調處理，先把調查做好。

　　在新華網、人民網、新浪網、騰訊網、鳳凰網等大型門戶網站上，都可以找到該網路調查頁面。

　　截至昨晚，記者梳理各網站數據顯示，支援除夕放假的人居多，約佔受調查者的70%。

　　據公開報道，此次調查是今年第一次針對春節放假進行的公開調查。

　　■ 專家觀點

　　“與其爭論除夕是否放假，不如延長假期”

　　去年春節放假打破了過去6年的傳統，沒有將除夕列入法定假期。如今進行問卷調查，是否意味著這一安排又有改動？

　　在著名旅遊專家、北京旅遊學會副秘書長劉思敏博士看來，從目前來看，去年春節的假期安排剛剛做了修改，今年再次修改的可能性不是很大。

　　在去年10月中旬和11月底，在不到兩個月的時間內，當時的“全國假日辦”就假期安排開展了兩次面向全社會的網路調查，引起很大反響。去年11月底的調查給出了3個方案，全部都將除夕列入了法定假期之中。但在12月官方公佈的修改意見中，除夕卻沒有被列入假期。

　　人們意外之餘，這一安排也引起了很多爭議，很多網民在網上言辭激烈。劉思敏對新京報記者表示，這樣的安排傷害了誰的利益呢？主要是受過程度較高教育的在外地工作的人。中國人最重視的是除夕的年夜飯。如果在本地上班，除夕是否放假影響不大；對於外地的農民工來説，他們一般都會提前20天回家，也不會受到很大影響。

　　“只有這批教育程度高、在外地務工的人受影響很大。”劉思敏説，“而這些人維權意識強，在網路上非常活躍。因此看起來人們的意見很大，實際上可能並非如此。”

　　今年9月15日，“全國假日辦”正式撤銷，其職能併入國務院新設機構——國務院旅遊工作部際聯席會議制度之中。

　　劉思敏認為，目前我國假日安排的重點是長假短缺。隨著中國的發展，大批人口的探親需求和旅遊需求都變成了剛需，需要靠長假來滿足。他認為，應該在5月和8月各增加一個黃金周，而將春節的假期增加到9天。另外，在調休的方式上要有所創新，比如，與其爭論除夕是否應該作為法定假日，不如將假期延長，然後利用調休，讓人們都可以在除夕就開始休假。

　　■ 背景

　　除夕實際上被算作“准假期”

　　在新中國成立後的半個多世紀中，我國春節假期均是從初一開始，除夕並未納入其中。但是，在實際操作中，除夕往往成為“隱形假期”。雖然不放假，但是員工都可以早走，或者上半天班。

　　錢女士從1975年在一家大型國企上班，工作了30年。她記得，在她上班的時候，除夕從來不放假。但是大家那天都是上半天班，或者下午一兩點就可以走了。基本上，員工陸續下班，不會等到正常的下班時間。

　　“那時候的春節假期，就是雷打不動的初一到初三。有時候還加班。”她説，“不過那時候的人，不像現在這麼想得開，還願意去加班，拿一點加班費。”

　　從2008年春節開始，假期變成了除夕到初二。中國社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏介紹説，當時做這種調整，就是因為有人呼籲除夕放假。

　　2013年12月，國務院再次修改《全國年節及紀念日放假辦法》，除夕再次被排除在春節法定假期之外。從2014年春節開始，春節法定假期又變回了初一至初三。

　　當時，不少網友吐槽稱，除夕是春節中最重要的日子，都要回家團聚。這一天不放假，不人性。不過，也有網友“舉雙手支援”，因為絕大部分的單位在除夕當天只上半天班，實際上並不耽誤過節。如果除夕放假一天，等於白白浪費了一天假期。