公務員將職務職級並行 不當官也能享受官員待遇

　　土地改革

　　土地制度改革堅持3條底線

　　【會議摘要】

　　會議審議了《關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。會議指出，土地制度是國家的基礎性制度。堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損3條底線，在試點基礎上有序推進。

　　中國社科院農村發展研究所研究員王小映接受新京報記者採訪時表示，中央提出的3條底線，是我們國家農村土地制度改革始終堅持的底線，這也是30多年來農村土地制度改革的經驗總結。過去的改革，是在堅持公有制基礎上推進的，今後的改革仍然要在這個基礎上走下去。現在對深入改革劃定底線，指導將來的改革，防範過去出現的問題。

　　保護農民權益也是中央農村土地制度的改革目標。因為現在，農民是權益受損最嚴重的群體，農民的土地權益受到了不公平的對待，農村土地制度的改革就是要保護農民的權益，讓農民能分享發展的成果，讓市縣城鄉一體化等政策，不讓農民吃虧。

　　北京大學-林肯研究院城市發展與土地政策研究中心主任劉志認為，這3個底線是中央長期以來在農村土地制度改革上堅持的底線，中央從來沒有説過要改變土地公有制性質，耕地紅線不突破也是一直以來要求的。

　　這3條底線是中央一直以來一貫的提法，現在重申底線，意味著深入改革在大方向上不會改變，這個前提下，再去對具體的規則、運作進行完善。(記者 金煜)